真实性既是一种会计准则，也是企业年报最基本的要求，属于法定要求和道德义务。然而，国企的年报俨然成了“任意打扮的小姑娘”，其真实性如何外界根本无从知晓。那么，究竟如何才能让国企的年报变得真实，拷问着制度的约束效力。按照正常的程序，企业年报在发布之前，必须经过真实性审查。应由独立的第三方审计机构或者会计师事务所签署意见后，才能对外进行公布。招待费隐身的年报能顺利冲关并出笼，其审计把关无异于形同虚设，只不过走了一下过场。

　　此外，为了发挥财政对经济发展的宏观调控作用，应该采取国有企业由社会中介机构审计，财政部门再对社会中介机构审计过的国有企业年报进行抽审的办法。换言之，部分国有企业的年报不仅要接受社会中介机构的审计，还要接受政府财政部门的抽审，双重审计之下的真实性、合法性应当获得保证。