两个巨大的问号

　　为何出了奉化塌楼事件后

　　才紧急转移学生？

　　海宁推出的紧急过渡方案上网后，仍遭到很多网友质疑。

　　大家问得最多的问题是，既然两三年前就出现安全隐患，为何仍然冒着风险，继续让孩子们在危楼里上课？为何直到教学楼升级为D级危房，仍未考虑转移学生？为何直到奉化塌楼事件后，才匆忙将学生们撤出来？

　　对此，两所学校负责人均表示，“我们一方面在考虑，到底是加固还是拆除重建，一方面也在找过渡的可容纳学生的教学点。原打算在今年暑假进行重建计划，9月开学就转移学生的。”

　　奉化塌楼事件后，所有人都意识到危险，于是才有了突然转移学生的决定。

　　“到底是采用纠偏加固还是拆除重建，投资、时间等方面都需要考虑在内，过渡教学方案，也需要进行讨论协调。”海宁市教育局基建办主任于鑫虎说。

　　左一个考虑，又一个讨论，于是，1500多名孩子就在危房中度过了两年多时光。

　　记者在全国校安办2012年发布的《关于认真做好全国中小学校舍安全工程后期有关工作的通知》中查到这样的规定，“2012年之后新增的D级危房，要科学制定拆除重建计划，尽快组织实施。对不顾师生安危、仍坚持使用或拒不拆除的，要追究相关责任人的责任。”

　　只是，“尽快组织实施”的“尽快”到底是多快，《通知》中并未予以明确。

　　用了不到20年

　　为何教学楼便成了危楼？

　　记者了解到，今年2月，当地教育部门拿到鉴定报告后，曾找过海宁市住建部门。

　　“我看了报告，给出的建议是立即停止使用。”海宁市建筑业管理处主任马小平说，毕竟学生安全是第一位的。

　　一般房屋建筑的使用寿命为50年。可涉事教学楼投用不到20年，如今竟被鉴定为D级危楼，为何会如此“短命”？

　　鉴定报告中称，由于地基不均匀沉降导致涉事教学楼出现裂缝和倾斜。

　　“房屋建造好后，10年左右基本会保持稳定，后期地基会出现一定程度的沉降。”马小平说，沉降不怕，就怕不均匀沉降，那样房体就会出现倾斜。

　　马小平进一步解释，“沿海地带，因为地下水位变化、污水管网建设等原因，都会造成地基不均匀沉降；当然也可能是由于勘查、设计、施工环节出现问题，造成不均匀沉降，这个需要调查。”

　　另外，记者了解到，涉事教学楼在建造时没有打桩。

　　“当初是按90年代初的设计标准设计的，用的是钢筋混凝土的条形基础，没打桩，用的还是预制板楼板，不是现浇的。”马小平说，建造房屋可以打桩，也可以不打桩，这要根据具体地质条件和建筑高度、重量等情况而定，不过海宁这边土质比较松软，容易造成不均匀沉降。