日前，国家标准委批准颁布了《电视收视率调查准则》，成为国内首个电视收视率调查国家标准，该《准则》将于2014年7月1日起实施。

　　实际上，近些年的收视率“乱象”在电视剧、综艺行业普遍存在，收视标准不统一，收视率“造假”，电视台“唯收视论”等现象都饱受诟病。为何收视率如此受关注？“国标”是针对何种乱象才最终确定的？国外的收视调查又是怎样的状况？这些问题引发网友及各界关注。

　　国内收视率调查“乱象”频出：标准不统一频被质疑“造假”

　　据悉，目前中国电视收视率统计采用传统方法，通过在样本客户家庭电视机上加装收视测量仪来计算。样本客户家庭成员在收看电视时，只要在某个频道停留一定时间长度，该装置就会记录，生成统计数据。而目前，全国只有“央视索福瑞媒介研究有限公司”这一家收视率调查机构。

　　但这一家机构却有两套统计来源——全国网和城市网。

　　据《羊城晚报》报道，全国网收视统计覆盖全国13亿人口，但只有6000户样本，而城市网的数据样本为4万户。城市网之下又细分为好几个统计类别，大多数卫视使用的就是48城(之前为44城，后来发展到46城，如今是48城)数据；还有一部分卫视使用的是32城数据，这32城为全国的各省会城市、直辖市和数个单列城市，覆盖了内地一线、二线城市。

　　正是由于收视统计标准的不统一，所以便出现了同一时段“三个收视第一”的现象(2014年2月21日的《中国好歌曲》全国网第一，《我是歌手2》是48城收视第一，《最强大脑》则是48城收视份额第一)。而且，由于只有一家机构提供收视率数据，所以它既是游戏的参与者，又是游戏规则的制定者，而这种体系漏洞也一直为业内诟病。

　　不仅收视统计标准不统一，收视率“造假”也饱受业内质疑。

　　早在2010年，《人民日报》就曾报道，收视率样本户被收买控制，花钱买收视，“做”收视等恶意造假行为，以及惩戒机制缺失的行业背景，成为个别地方卫视在激烈的市场竞争中力争上游的“幕后法宝”。随后，当年7月，《人民日报》又连续4次发文，剑指收视率造假问题，呼吁实行行业监管和惩戒机制，由此引起巨大的社会反响。

　　两年后，湖南卫视遭遇了一次收视“过山车”，将收视“造假”问题再度摆到人们面前。

　　2012年5月数据显示，湖南卫视单日收视首次跌出前十，刷新了最差记录。而在6月20日，湖南卫视则又以较高的全天收视成绩重回第一。湖南电视台制片人张一蓓爆料称，有人用非法手段操作收视率。同年8月份，中视丰德董事长王建锋爆料：有电视研究机构称可以以“推广费”换取收视率，并表示只要通过交钱就可轻而易举帮助拿到至少全国前10数据。此事发生后，公安部门也曾一度专门立案调查。

　　而在前不久上海举行的2014中国电视剧制播年会上，SMG尚世影业CEO苏晓也怒斥收视“造假”：“现在(收视)数据污染已严重到荒唐的地步！”