[2014两会策划]聚焦衢州市政协六届四次会议
主持人：
记者胡宗仁
实习生徐佩通讯员王峰
本期嘉宾：
市环保局污染防治处副处长杨更华
市政协委员民建衢州市委会副主委王建村
市人大代表柯城区府山街道蛟池街社区主任戚云仙
2013年，灰霾、空气质量指数(AQI)和PM2.5成为衢州市老百姓最关注的热点之一。去年，全国一片雾霾下，衢州也未能幸免。面对新形势，衢州该如何严防大气污染，留住一片蓝天？今天，我们特别邀请了3位嘉宾进行专访。
主持人：我市自2012年11月16日发布AQI空气质量指数以来，空气质量状况一直备受市民关注。那么，衢州的空气质量究竟如何？首先，请各位嘉宾谈一谈衢州市去年的空气质量情况。
杨更华：据监测分析，2013年衢州市区总有效监测天数为365天，AQI达标天数为250天，达标率为68.49%，AQI达标率(即优良率)排名在舟山、丽水、宁波、台州之后，居全省第5位，其中优天数比例为11.78%，排名居全省第7位。空气质量评价结果以良和轻度污染为主，夏季环境空气质量达标状况最好，冬季环境空气质量达标状况较差。去年12月份，我市和全省一样，处于冷高压中心附近，边界层风速极小，且高空存在较强的污染传输，受外来输送和局地排放的影响，空气污染程度持续加重，出现了较为严重的灰霾天气。
王建村：2013年1月至12月，我每天都会记录衢州空气质量指数，做出表格然后分析。根据衢州市环保局网站公布的市区3个空气质量检测点的数据统计，去年12月份，雾霾长期滞留在衢州上空，市区空气质量优良天数只有三四天，而重度污染达10天，甚至出现2天特别严重污染。
戚云仙：以前总说衢州的环境好，好山好水好空气，地方不大却是个宜居地，还吸引不少游客，推动了旅游业的发展。可没想到，在去年全国一片雾霾下，衢州也未能幸免，雾霾天气给居民们的身体健康带来了威胁。
主持人：PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。其在空气中含量浓度越高，就代表空气污染越严重。针对这种细小颗粒物形成的雾霾天气，2013年衢州市是如何应对的？
杨更华：2013年，市委市政府高度重视大气污染防治工作，全面启动了大气复合污染防治暨PM2.5治理三年行动，排出二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、挥发性有机物污染治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治等8大类六十多个整治项目。去年，全市共启动实施大气污染治理重点项目40个，累计投入治理资金近五亿元，完成水泥熟料生产线烟气脱硝治理6条，淘汰黄标车2306辆，更新投放天然气出租车351辆、公交车73辆。
主持人：雾霾对人体的危害不小，目前看来我市防治大气污染还任重道远。那么2014年，我市又有什么具体措施来留住一片蓝天呢？
杨更华：2014年，我市出台了全市大气污染防治计划，2月21日市政府召开了全市大气污染防治工作会议，提出了今年大气污染防治具体的工作目标：全市县级以上城市AQI优良率达到70%以上，全市PM2.5浓度在2013年基础上下降5%。
具体措施是要深化烟粉尘治理，推进园区集中供热，完成所有水泥回转窑烟气脱硝治理；加快巨化、元立等重点企业除尘、脱硫脱硝系统改造提升；深化常山辉埠、衢江上方石灰钙行业专项整治。加强建筑施工、道路扬尘和机动车尾气治理，全市淘汰2000辆黄标车，市区90辆公交车完成“油改气”、所有出租车更新为天然气汽车。加强化工、医药、餐饮、干洗等重点行业废气治理。
此外，我们还将进一步建立环境空气质量考核机制、建立预警应急机制等一系列工作机制，定期在本地主要媒体上公开发布考核结果，接受公众监督。同时，在出现重污染天气时，及时启动《衢州市大气重污染应急预案》，通过媒体全方位宣传，将空气质量状况提前预告给公众，保障公众健康。
戚云仙：雾霾不是一天两天造成的，除了自然因素，还有污染排放的长期累积效应。发达国家在治理环境污染方面，也大都经历了较长的过程。因此，治理雾霾需要一个过程，不是短时间内就可以改变的。我们要充分认识到治理雾霾的艰巨性、复杂性，做好打持久战的准备；同时，我们也不要因为短期内难见效果而无所作为。
治理雾霾，不仅仅是政府的事情，我们每个人都有责任。每个人都不能做看客、旁观者，与其一味抱怨，不如参与其中，每个人都应该将环境保护意识上升为一种生活方式，一种更高层次的自觉行为。广大居民应该从自我做起，从小事做起，倡导绿色出行，少开车，多坐公交车，多骑自行车，少燃放或不燃放烟花爆竹。同时要避免过度装修，节约生活资源，杜绝铺张浪费……只有每个公民都把自己作为环境治理的一分子，才能形成解决环境问题的合力。
王建村：的确，雾霾天气非一日造成，也非一日能治理完成，单靠一个单位一个地方也治理不好，所以我们必须立即行动起来。在措施上要以铁腕“治气”，要深入实施大气复合污染防治三年实施方案；要严格控制煤炭消耗总量，加快推进园区集中供热；要推进城区大气重污染企业搬迁，深入开展常山辉埠、衢江上方石灰钙行业专项整治；要推进化工、医药、印刷等重点行业整治等。我提议，我市应在市高新园区、东港工业园区、衢江新区增设空气质量指数监测点，以便于科学全面地检测分析空气质量。媒体要开辟曝光台，公开已查处偷排漏排企业及企业负责人的名单，曝光一切污染大气的不良行为。另外，我市应该加强环保执法力量，形成全社会重视大气污染的治理氛围。治理雾霾必须各地齐抓共管，扎实推进，力争在剩下的两年时间内，使全市空气质量指数优良率达到75%。
