仅仅一场强降雨，便让光鲜的都市成了灾难片现场。近些年来，内涝成灾，到城里“看海”的场景,在中国许多城市轮番上演。衢州也多次出现或轻或重的内涝情形。

　　“逢雨必涝”的现实之痛也引发了公众的强烈追问——是雨太大太急，还是我们的城市排水系统积弱已久？居安思危，人们更关注的是如果再来一场大雨，衢城是否还会被水淹？

　　三江汇流，先天易涝

　　“就像经历了一场无声的海啸。”家住衢城西区盈川小区的市民徐女士回想起2011年6月19日家中遭淹的场景时，至今心有余悸。其实，不仅是西区，整个衢城那天都陷入了洪水中。

　　数据显示，“6·19”内涝中，衢州主城区6个主要街道的26个社区中，有23个社区都有不同程度的进水。许多路段积水超过0.5米，其中广场路、五环路等地最深处积水达1米以上，城区交通一度瘫痪。

　　“衢州怎么成了‘水城’？”指责抱怨的声音一时间汹涌不断。事实上，反思检视这场内涝，不可忽视衢城特殊的地理位置。

　　水利专家表示，衢州市区位于金衢盆地西端，周围都是丘陵山岗，地势南高北低，而这块区域中又集中汇流了江山港、常山港、乌溪江等江河。奔涌而来的江水流经市区时因河道趋于平缓，流速骤减而形成洄水，在汛期城市周边水系高位运行时容易导致内涝发生。

　　“九龙治涝”，效能受限

　　不过，除去地理不利和强降雨等“天灾”因素外，经常发生的内涝还集中暴露了衢城城市排水排涝系统的低效与陈旧。

　　记者注意到，“6·19”洪灾后，我市住建、规划、水利等部门纷纷总结反思城市内涝的原因，其中坦承的主观原因包括：城市建设“重地上而轻地下”，排水系统建设滞后城市发展，严重缺少排涝泵站；城市排水缺乏全局性总体规划；城市地面过度硬化直接削弱城市自身蓄水、排水功能；部分区段开发对城市地下排水管网造成不同程度的破坏；对排水沟渠空间保护意识不够，管理及日常维护水平有待提高等。

　　此外，相关部门还不约而同地“抱怨”当前“九龙治涝”的排涝管理体制。据透露，当前我市城区防洪排涝建管体制存在多头管理、产权不清、职责不明等问题。从区块来看，涉及柯城、衢江、西区、集聚区、空军机场和巨化6个片区各自为战，各主体在开发建设过程中标准规范不一致、建设水平不一致，致使建成后的排涝设施管理难度增大，效能发挥不明显。

　　从部门情况来看，也存在职责不明晰的状况，如“6·19”洪灾时，城南片区的雨水本可通过南排渠向东排往白沙溪，然而由于闸口建设管理及部门间协调等原因，闸门未能正常开启泄洪，从而加重城区内涝。

　　转换理念，亡羊补牢

　　如何解决城市内涝困局，专家认为应当理念与规划先行。“我们必须充分认识到排水系统是维系城市可持续发展的根基，扭转‘先地上，后地下’的城市开发建设理念。”市规划编制中心主任廖敏超表示，目前我市正在抓紧编制“市区排水专项规划”，统筹解决城市内涝问题，此前市规划局已经对市区地下管网进行了全面普查。

　　廖敏超透露，在新修编的排水规划中，将吸取蓄水排涝理念，强化城市防洪排涝与水生态的有机结合，如道路建设多用透水性材料，结合绿化或城市广场建设部分地下蓄水池。

　　目前市区正在逐步实施“引水入城、截污纳管、景观提升”等三大工程为主的水系改造项目，力求构筑较为完善的排水防涝工程体系，让城市不再怕水。市区紫荆路、浮石路一带原先经常内涝，去年在对排水管实施迁移提升后，这一地区内涝情况明显好转，相信随着更多城市排涝项目在“五水共治”行动中逐步上马启动，衢城“水城”的印象将真正定格成回忆。