昨天，杭州市教育局公布了《杭州市区民办初中招生工作办法(征求意见稿)》，今年民办初中的招生方式是，全部采取网上报名方式，每位同学只能报一所民办学校。网上报名结束后，招生计划数的60%实行电脑派位招生录取，40%由学校自主招生录取。

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　　60%摇号40%自主招生

　　今年民办初中实行网上报名，这是今年招生最大的变化。

　　网上报名系统由市教育局设计开发，统一接受符合条件的学生(家长)自主登录报名。学生(家长)自主选择民办初中进行网上报名。每一位小学毕业生只能报读一所民办初中。

　　民办初中招生实行电脑随机派位和学校自主招生相结合的方式。一所民办初中报名学生数超过该校招生计划数时，其招生计划数的60%采用电脑派位的方式招生录取，其余40%自主招生；报名学生数未达到招生计划数的，学校应全部录取。

　　先说电脑派位，这由市教育局负责，每年5月中旬组织民办初中招生电脑派位。电脑派位结果当日通过杭州教育网公布，各相关学校网站也应于3日内公布本校电脑派位结果。

　　市教育局实施电脑派位应全程录像，并邀请计算机专家、行风监督员、纪委监察部门、新闻媒体代表对电脑派位过程进行监督。

　　接着是自主招生，电脑派位结果公布后，相关民办初中开展自主招生工作。自主招生采用面谈方式，需要自主招生的民办初中应在规定时间内，统一对报读本校、未被电脑派位录取的学生组织面谈。

　　市教育局规定，民办初中不得采取文化课考试或变相考试的方式考核录取学生，也不得在报名和招生阶段举行与入学相关的文化科知识笔试和面试，或通过培训机构搞变相招生考试。

　　面谈可现场监督

　　40%自主招生，不能考试，采用面谈，面谈怎么谈，市教育局也有要求。

　　各民办初中制订的自主招生面谈方案，经主管教育行政部门备案后，在网上报名开始前要向社会公布。面谈方案应包括：面谈的流程、方式和具体时间，面谈考察的主要内容、评价指标和录取标准。

　　采取多元评价，不得以学业成绩为单一指标评价学生。学生的学习、竞赛成绩以及获得各类奖励、证书等情况不得设置为否决性指标。不得将奥数竞赛情况列入评价指标。

　　《征求意见稿》指出，民办初中组织招生面谈，面谈可以以下方式进行：学生自我展示，教师与学生及家长面对面谈话，组织小组活动，情景模拟等。

　　民办初中组织面谈，主管教育行政部门应进行现场监督，可以邀请家长代表、社会人士代表、媒体代表等组织公众监督团，观摩学校面谈过程。

　　五种招生违规行为

　　《征求意见稿》指出，对出现以下招生情形的民办初中，由市、区教育行政部门视情节轻重分别给予通报批评、取消年度评先评优资格、核减自主招生名额、核减政府资助等处理；违反《义务教育法》《民办教育促进法》等法律法规的有关规定的，由主管教育行政部门给予行政处罚，并报市教育局备案。

　　1.利用各种方式限制学生和家长报名的；

　　2.在市教育局规定的招生时间期限外开展招生工作，提前进行招生宣传、承诺录取学生，或在招生录取截止后，继续录取学生的；

　　3.招收未取得本校学籍的学生就读的；

　　4.违规向学生收取费用的；

　　5.自主招生举行文化科知识笔试、面试，或通过培训机构搞变相招生考试的。

　　昨天，我们独家采访了杭州市教育局初教处处长蒋锋，请他解读本《征求意见稿》中的核心问题。

　　问：今年的民办初中招生方案和以往有很大的变化，为什么最终选择了这套方案？

　　答：采取这个方案，最主要考虑的是教育公平，让老百姓有更多的机会进民办初中。其次，这个方案也比较好操作，也兼顾了民办初中自主招生的权力。在之前的征求意见过程中，大部分家长、专家、民办学校校长老师等都比较倾向于这个方案。

　　问：网上报名是今年最大变化，这个报名系统是由教育局组织开发的，怎样保证报名的公正公平？

　　答：从技术角度来看，网上报名的难度不大。在这个过程中，报名学生和学校不见面，只要具有杭州市区各小学正式学籍的小学应届毕业生和具有杭州市区户籍的外地小学应届毕业生，都可以报名。摇号过程，我们会邀请相关部门和人员监督，肯定能保证公开公平。

　　问：网上报名在实际操作中，都会有哪些设置和考虑？

　　答：现在正在就网上报名中可能遇到的具体问题广泛征求意见，希望使具体的操作系统更加完善。现在有几个初步想法：一是想引进实时更新系统，家长在报名时能看到每个学校的报名人数，可以评估摇中的可能性。家长点进要报名的学校，还会跳出学校的介绍和面谈方案，也让家长考虑，万一摇不上号，被学校自主录取的可能性有多大。

　　二是考虑家长在报名过程中能不能反悔，可以反悔几次。因为每天每个学校的报名人数都会变，家长可能会为了增加摇中概率改变主意，如果只能报名一次，也不太人性化。

　　三是报名成功后要有一个书面的确认，作为报名依据。

　　问：自主招生，除了不能考试，制订面谈方案的权力是完全下放给民办初中吗？如何保证面谈方案有可操作性，让家长信服？

　　答：在符合市教育局政策的前提下，民办初中有权力制订面谈方案。从目前的政策来看，摇号后民办初中自主招生环节可以根据自己的要求面谈符合条件的学生，这也是体现民办初中自主招生的权力。我们也会组织民办学校进行交流研讨，使方案更加完善、操作性更强。

　　我们鼓励民办初中根据学生的综合素质选拔合适的学生，前提是面谈方案要公平公开细致，有利于学生发展。

　　问：针对去年民办初中招生过程中出现的问题，比如提前抢生源，教育局打算如何监管？

　　答：民办学校要根据统一的招生时间进行招生的相关工作，不得在电脑派位之前给家长和学生任何承诺，尤其签订书面协议等，一旦违反这条规定，将会按照相关规定给予学校处罚。

　　初中校长：生源影响有限自主招生门槛会提高

　　今年民办初中的招生方式的变化，会产生哪些主要影响？一些民办初中、公办初中学校校长又是怎么看的？

　　一位民办初中校长说：“按照去年的操作，学校是可以劝退不符合学校条件的学生的，通过筛选后才去摇号，这就保证了整体生源的质量。今年学校不能面谈，参加摇号的这部分生源质量会受到较大影响。”

　　另一位民办初中校长说：“其实影响在可预料范围内。用概率来讲，10个学生中，有4个学生我们可以挑，挑的学生肯定都是很优秀的。剩下6个学生，按50%的概率来算，3个成绩中上，3个成绩中下。总的算下来，还是可以保证7个学生是好的，这就不错了。生源质量没什么好担心的。”

　　一位公办初中校长说，民办初中自主招生比例从30%增加到40%，意味着他们可以掐尖的学生也变多了，这对公办学校的生源，多少会有一些影响。

　　一位民办初中负责招生的老师说，这个方案对优秀的学生没有什么影响。民办初中60%的名额都要用来无条件摇号，学校肯定要保障剩下40%的生源是绝对优秀的。可以预测，今年热点民办初中自主招生的门槛会提高，对学生会精挑细选。这也意味着，民办初中之间抢夺优秀生源的竞争会更加激烈。

　　另一位民办初中校长说，为了保证生源质量，学校也要花费更多的精力招优秀的学生，而且要保证每个通过自主招生进来的学生都要优秀，毕竟民办初中要考虑升学率、特色发展，要全力保障优质生源。

　　民办初中招生情报

　　昨天，我们采访了几家民办初中校长，他们透露了今年的招生信息。

　　育才中学校长郜晏中说，面谈环节，去年采用的是游园形式，会在谈话中考察学生的文学素养、逻辑推断能力、语言表达能力、科学探究能力，还有身体素质等。今年面谈内容不会有大的变化。

　　采荷实验学校校长何志英说，现在已经有家长开始来咨询了，有意向的家长可以到学校递简历，了解情况。为了方便家长，学校会安排专门的老师，随时接待家长，做好服务工作。

　　何校长说，去年的面谈还是比较规范的，主要了解孩子的小学学习情况、行为规范、精神状态、体质状况、兴趣爱好特长、家庭教育情况、思维发展情况等。今天会在去年的基础上稍作调整，变化不会很大。

　　公益中学招生咨询时间是2月18日—5月上旬。校长潘志平说，面谈方案也不会有太大变化，学校自主招生主要面向特长比较突出、综合素质比较出色的学生。自主招生中有部分可以解决住宿。