2013年12月,江城武汉,扰人的雾霾刚过,是难得的艳阳天。武汉东湖高新区的格鲁伯实验小学门前,一个个戴着小黄帽的小学生从几辆明黄色的宇通长鼻子校车里走下来排队进入校园,这种专业校车如今成为整个武汉市一道靓丽的风景线。
有关校车的话题已经是一个老话题,从2011年震惊全国的甘肃校车事故发生到2012年校车安全新国标出台,校车安全的社会关注度一直有增无减。但是令人担忧的是,由于校车市场发展还不够完善,目前存在的大量廉价校车对孩子们的安全造成了严重威胁。另外对于校车管理知识的欠缺,也给校车安全埋下了巨大的安全隐患。
“用完再买”的廉价校车
中国客车网记者在武汉地区调研校车采购情况时发现,尽管武汉当地教育局对校车安全运营工作安排的很细致,大到每台校车的记录会查阅存档,小到校车车牌的颜色、样式和安置地点等小事都详细的要求。但是每所学校有自主选择校车品牌的权利,教育局并不会在购买校车的环节进行干预。而一些学校在采购校车时不看品牌只看价格,这就给了存在安全隐患的廉价校车生存的土壤,特别是在郊区乡镇这种情况尤为严重。
不过令人欣慰的是校车整体采购趋势是由廉价校车向安全校车过渡,学校采购行为越来越理性。
武汉洪山区某学校校车负责人接受采访时表示:“我们买校车调研的时候跑了一些地方‘取经’,发现很多学校曾买过一些不知名的廉价校车,最初的动机是因为便宜,而且买车之前卖方跟他们说‘你可以先开回去用,用了之后再说买’,结果使用期间问题不断,后来要求退车,就退不了了。有了教训之后,再不敢买廉价校车。很多购买廉价校车的负责人都有过类似的经历,图便宜买了没有名气的校车,不但使用过程中特别揪心,问题不断而且在售后服务和相关质保上也是问题重重。”
校车安全从采购开始
也正是汲取了一些学校采购廉价校车的教训,格鲁伯实验小学采购校车时首先考虑的是品牌而不是价格。
“买校车最大的初衷是希望学生们安全,如果光图便宜但校车不安全,就丧失了买校车的意义,所以多花点钱买好一点的校车,确保品质有保证也值得。” 格鲁伯实验学校总务主任章鹏谈及校车采购时表示,“只有通过对比才能清楚的知道品牌校车为什么能称得上是品牌,我们的校车驾驶员师傅曾不止一次的向我们反馈,6号校车比4号校车开着舒服,安全细节和安全配置上的表现也更突出。”
当地的一家校车经销商负责人黎国庆向记者介绍,章鹏所说的6号车是一辆宇通校车,而另一辆校车则是在宇通校车紧俏脱销的情况下,格鲁伯实验学校不得已采购的其他品牌的校车。
校车运营管理无小事
不过购买品牌校车只能说是迈出校车安全的第一步,如何在后期运营中管理好校车显得更加重要。
以格鲁伯实验学校为例,目前格鲁伯实验学校已经有了6台校车,宇通长鼻子校车就占了4台,且每年都在不断增加。但是如何对这些校车进行有效地管理学校一开始并没有头绪,校车管理也杂乱无章,章鹏因此专门被派来负责校车的管理工作。
“开始的时候对于校车的管理没有经验,不知该从哪里入手。随着《校车安全管理条例(草案)》的实施,校车的管理也在一步步进行完善。包括司机的着装、言行和职业操守等方面学校都有相应的规定。目前格鲁伯已经制定完成了校车司机的工作规范,我们会按照这个规范来对司机进行管理。而且校车司机的选择也非常严格,要有‘A照’、实际驾龄超过5年且无不良嗜好的司机才可以。学校目前的校车管理工作主要是参考《校车条例》来制定,比如《条例》中要求参照校车作为数量来安排随车老师,32座和36座的要配两名老师,我们的规定则是在《条例》的基础上对老师的行为进行规范。比如随车老师要坐在什么位置,在开车前、行驶中和到校之后他们应该做些什么事情等等。”谈及校车的具体运营管理,章鹏详细地向记者介绍起经验。
这还远远不够,考虑到孩子们的年龄都比较小、乘车时间不宜过长,格鲁伯实验小学在制定行车路线的时候尽量通过缩短路程的方式把孩子们的乘车时间控制在50分钟以内,而且为了使孩子们的乘车过程不至无聊,学校还特意安排了随车老师带领学生观看古诗朗诵短片,不仅让孩子轻松愉悦地乘坐校车,还能在车上学习知识。
另外,章鹏还介绍说:“我们目前直接接受教育局的监督,教育局对校车安全进行全程跟踪,每个月都要上报关于每一台校车的运营管理记录,这份记录中包括孩子乘车的考勤表和校车司机关于车辆状况的记录表。这些材料由教育局的安监办统一管理,而且教育局每学期还会组织一次整个辖区中小学校车的管理会议,会议上会对校车管理方面的一些政策和问题进行通报。关于每台校车还有一本专门的故障记录,这个东西也会由教育局和学校分别存档。”
记者也希望这些经验能被其他学校在校车管理工作中采用,保证校车运营从毫无经验到科学管理。
校车安全,是关乎孩子们健康成长的大事,不管是校车采购还是校车管理,任何一个环节都不能马虎,只有这样才能不断改善校车安全现状。