浙江在线12月14日讯将出租房进行旅馆式规范管理，按照消防要求改造，租客信息联网备案……温州市瓯海区娄桥街道昨天推行出租房旅业式管理。

　　一直以来，出租房的消防、社会治安等问题层出不断，有关专家表示，出租房旅业式管理或是目前破解这一难题的路径。

　　据悉，类似的出租房旅业式管理在浙江省还是首例。

　　困局：管理难，安全问题突出

　　温州瓯海娄桥街道是瓯海区新政中心所在地，辖区外来流动人口有9万余人。

　　这里集中了众多皮革、眼镜、鞋服等劳动密集型企业，由于没有建设配套生活设施，企业员工基本分散居住在民居中。

　　街道办事处主任周金琳说，目前，娄桥街道的群居出租房有9109户。

　　群租房最大的问题就是消防安全。今年8月8日凌晨，温州瑞安市一出租房发生火灾，7人遇难，而当时租住在房内的人员有13人。“许多房东安全和法律意识淡薄，只收钱而不管理，到了出事之后才为时已晚”，周金琳说。

　　娄桥的总人口约12万人，社区民警只有5人，协管员才59人，管理队伍力量严重不足。出租房管理经常处于“死角”状态，居住人员社会问题复杂。

　　破局：群租房旅业式管理

　　今年，娄桥被温州市列为出租房重点整治乡镇，相关部门经过多方探索论证，推出了出租房旅业式管理。

　　与原有的群租房不同的是，旅业式出租房的业主要统一接受培训，统一布置出租房外观，安装统一的消防设施，落实统一的技术安全防范措施。比如每个楼层至少配备2个灭火器、1根逃生绳、4个防毒面具、一个应急灯，每个房间配备手电筒和报警哨，卧室与通道不得放置灶具；每处旅业式出租房要设大堂，对出入人员进行及时登记、录入，并实现与当地派出所联网。“一些高档的旅业式出租房将安装门禁系统与监控探头，出入要刷卡，以防不法人员进入。”

　　经过3个多月的试点，目前，娄桥已经有117家出租房进行改造纳入旅业式管理中。

　　通过一系列的整治，娄桥街道内的群租房消防安全系数明显得到提升，房东自我管理意识加强，推行旅业式管理的出租房已经3个月内未发生刑事案件。