中国证监会官方网站昨日披露的公开信息显示,第十五届主板发行审核委员会(简称“发审委”)颜克兵因个人原因,向证监会申请辞去发审委委员职务。证监会发审委委员鲜有主动请辞,由于目前正值IPO(首次公开发行)新政发布之际,发审委委员的辞职引起了业内不小的关注。
证监会公开资料显示,颜克兵为北京天银律师事务所高级合伙人。为证监会第十四届和第十五届主板发审委委员。
第十五届主板发审委自今年5月28日起履行委员职责。共25人,其中专职委员16人、兼职委员9人,颜克兵为专职委员。
相比前几届,第十五届发审委委员出现了微调——专职委员减少1名,多了1名兼职委员。从各委员成分而言,会计所、律所依旧占据大部分位置,分别为7名和6名,评估机构、沪深交易所各有1席。
《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》规定,主板发审委委员为25名,部分发审委委员可以为专职。其中中国证监会的人员5名,中国证监会以外的人员20名。发审委委员每届任期一年,可以连任,但连续任期最长不超过3届。发审委委员的解聘不受任期是否届满的限制。发审委委员解聘后,证监会应及时选聘新的发审委委员。
一直以来,由于A股公司上市均采用证监会审核制。负责审核IPO申请的发审委也因此成为了执掌生杀大权的“特权组织”。发行人往往四处托关系,只求能与发审委委员见上一面。
另外,当发审委的光环“照落”在中介机构时,也能带来业务量的增加。公开数据显示,德恒律师事务所、北京竞天公诚律师事务所、广东信达律师事务所在其推选委员的任职期间,业务量均有出现翻番。
在如此巨大的利益面前,鲜有发审委委员主动提出辞职。而北京天银律师事务所也从未受过证监会处罚。
此前,证监会第十四届主板发审委换届时,被称为“问题委员”的大信会计师事务所合伙人胡小黑落选;胡小黑此前曾负责天能科技的经办注册会计师,而天能科技后来被查实为财务造假和虚增利润
。而证监会首次主动解聘并购重组委委员,是在2011年底,解聘了上市公司
并购重组审核委委员吴建敏,因其涉嫌违规持有所审核上市公司股票。
北京天银律师事务所律师罗会远昨日表示,颜克兵目前仍是天银律师事务所的高级合伙人,罗会远未解释颜克兵请辞发审委的具体原因。
不过,罗会远称,在IPO审核由审核制向注册制过渡后,“还会不会保留发审委,也未可知。”他表示,虽然证监会对于IPO还是要进行审核,但形式肯定会发生改变,“是香港这种聆讯,还是美国的质询,相信监管层会进行更适合于中国市场的顶层设计。”