昨天，杭州市教育局网站公布，杭州市2014年市区民办初中招生工作意见建议网上征集工作已于10月10日顺利结束。这次征集工作总共收到意见建议296份，其中来自杭州市教育系统的意见建议6份，来自家长的意见建议为290份，下一步，杭州市教育局将对收集到的意见建议进行梳理和分析，将作为制定2014年市区民办初中招生工作意见的参考。

　　昨天，教育局负责人表示，接下来，教育局会统一公布这次征求意见的具体情况，也会尽快制定2014年民办初中招生工作政策。

　　招生政策为什么要改进？

　　这几年，民办中学招生也有两次大的变化。2011年，民办初中招生政策有一项比较大的调整，自主招生范围从之前的20%扩大到30%，民办学校可以按自己的标准选择优秀生，选拔的尺度也变得更大。

　　2013年，为了缓解民办初中通过考试掐尖的现象，民办初中招生政策又有较大变动。杭州市教育局规定，民办学校在报名和招生阶段，不得举行任何形式的与入学相关的学科知识笔试和面试，严禁通过培训机构搞变相招生考试。

　　之前，一般民办初中招生的过程是：学生先去学校报名，如果报名人数超过招生计划，然后统一摇号。没有摇中的学生参加学校组织的考试(一般是笔试)，这些名额在学校的自主招生计划内，学校按照成绩录取。

　　但“不得考试”、“面试改为面谈”的效果似乎有限，今年杭州市民办初中报名中，出现变相面试和过度“劝退”，参加摇号的人数比往年少了不少。今年5月，杭州市教育局表示，要对2014年民办初中招生进行改进。

　　民办初中校长：

　　政策不要总是变化要有可操作性

　　昨天，我们采访了几位民办初中校长，听听他们的说法。

　　一位民办初中校长说，“民办学校的校长还没有在一起开过和明年招生相关的会，目前为止学校也没有给出什么意见和建议。其实对这几年的招生政策蛮失望的，虽然教育局每年都说不能考试，但还是有学校会私下行动提前掐尖，也没人管，吃亏的总是老实一点的学校。”

　　还有一位民办初中校长说，总的来说，民办初中有两个愿望，一是希望政策稳定一些，不要总是变化，学校和学生都很累。二是希望整个政策要有可操作性，今年的招生操作方法指导思想是“不准考试”，剩下的操作都让学校自己想，没有可操作性。面谈的方式太理想化了，初衷虽然好，但每个学校标准不统一，操作起来也不容易。

　　还有一位校长说，听说意见和建议里最多的还是要求考试，虽然统一考试不太可能实施，但这可能是学生、家长、学校都能接受的，最公平的方式。但这估计也是最难通过的一种方式。

　　家长：

　　报名环节是否可以不经过学校

　　我们也采访了一些孩子马上要小升初的家长，看看他们有什么意见或建议。

　　有家长说，现在的政策出发点是好的，不以考试成绩作为衡量学生的标准，只不过学校在执行这个政策的时候走样了。所以在制定新的政策时，教育局要加强监管，比如对违规的中学校长加大处罚力度。

　　也有家长建议，民办自主招生比例在现在30%的基础上，再扩大一些，比如50%。自主招生外的名额一律网上报名，摇号产生。但网上报名环节不能经过民办学校，而要通过教育局指定的第三方来接受报名。民办学校不得拒收摇号进入的学生。

　　考试入学或全部摇号

　　都行不通

　　在九月底公布征求意见稿时，杭州市教育局相关负责人曾经表示，“虽然有很多人建议采取统一考试的方法，既保障公平，也比较便捷，但这条路行不通。8月底，国家教育部明确指出‘免试入学’是义务教育阶段普遍适用的入学原则，是法律赋予每个适龄儿童的权益。所以考试入学肯定行不通。

　　“还有一些人建议网上报名，全部参加摇号，这也不太可能。《民办教育促进法实施条例》明确民办学校有自主招生的权利，不可能完全取消。”