网上信访现状
国家信访局门户网站:
平均每个工作日受理投诉逾1200件
国家信访局副局长李皋28日在国新办举行的新闻发布会上答记者问时表示,国家信访局门户网站网上投诉今年7月1日全面放开受理内容以来,截至11月25日,共受理的投诉130172件,其中有具体诉求的占到了93%。剔除重复的和无效的投诉,约9.5万件都已转送和交办给有关的地方和部门,对不予受理的投诉也在网上进行告知。
李皋介绍,全面放开受理内容以来,平均每个工作日受理的投诉在1200件以上。据统计和分析对比,有14个省份的网上投诉量超过了同期群众的来信量。同时,现在大部分地方可以做到两个工作日在信访部门这个环节完成接收和办理。投诉的信访事项五个工作日可以落地到相关的责任单位。
李皋表示,这项工作下一步将重点抓三件事情:依托互联网,建立覆盖全国的网上信访受理平台,形成网上受理、网下办理、网上回复的工作机制;进一步规范网上信访的办理工作规程和规则,指导全国网上信访的规范化和法制化;建立群众满意度评价体系,让投诉的群众在网上可以查询、跟踪、监督、评价整个事项办理的全过程。
热点回应
关于进京非正常上访—
取消各地信访排名点对点通报进京上访
国家信访局副局长李皋表示,国家信访局目前是“点对点、一对一”地对有关地方通报进京非正常上访的情况和问题。
李皋介绍,一段时间以来,为了让各地了解掌握情况,有针对性地做好工作,减少进京非正常上访情况的发生,国家信访局采取了按照各地进京重复非正常上访数量进行排名通报这样一种做法。从实际情况看,取得了一定成效,但也存在一些弊端。
李皋指出,根据搜集到的情况进行分析后,从今年2月份开始,国家信访局改变了通报的办法,现在是“点对点、一对一”地对有关地方通报进京非正常上访的情况和问题,目的是增强工作指导的针对性和通报的说服力。从目前运行情况看,取得了一定效果。
关于重复上访—
减少群众在不同部门间的来回奔波
国家信访局副局长李皋表示,重复上访、越级上访在很大程度上是因为及时就地解决问题不够所产生的,所以及时就地解决群众的合理诉求是信访工作的出发点和着力点。
李皋认为,解决重复上访、越级上访问题关键要抓好四个方面工作:
—重视群众第一次来访和第一次来信的处理,尽可能把信访问题解决在当地,解决在第一时间。
—市、县两级要普遍建立责任部门联合接待群众的方式,减少群众在不同部门之间的来回奔波。一个部门的事情一个部门解决,两个部门的问题协商解决,多个部门的问题协调解决。
—抓好以市、县为重点的领导干部接访下访工作,有针对性地解决当地存在的信访突出问题,同时在这个过程中了解群众的所思所愿,从源头上减少问题的发生。
—加强督促检查。要分析评估各地维护群众权益的实际成效,推动责任落实,促进问题解决。
关于不受理事项—
不受理涉法涉诉信访事项
国家信访局副局长李皋表示,信访部门不受理已经进入或者应该进入司法程序解决的问题;对群众来信中反映的涉法涉诉问题不交办;不协调涉及涉法涉诉的信访事项。
李皋介绍说,涉法涉诉的信访问题占信访总量的比重比较大。关于这项工作关键涉及两条:访诉分离,把涉法涉诉信访从信访工作中剥离出去;涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。
李皋还指出,要对到信访部门来反映涉法涉诉问题的群众进行疏导、解释,引导他们到政法机关去按程序反映问题,要尊重司法结论,维护司法权威。同时对遇到的新情况、新问题也要认真研究,及时分析。