上月底,司法部公布“全国模范调委会”称号获得者名单,衢州市医调会榜上有名。
衢州市医调会成立于2010年4月底。3年多来,共接待来访2645人次,来访登记378件,其中咨询180件,调解148件,并实现案结事了。各医疗机构3年共缴纳医疗责任风险金1146.29万元,患方索赔金额3788.108万元,调处后赔付总金额1117.134879万元,是索赔额的29.5%。
截至2013年9月底,经市医调会调解结案的医患纠纷,无一件反悔,无一件起诉,无一件上访,调处医患纠纷实现“三零”成效。
11月20日中午,市区荷花中路206号,衢州市医疗纠纷调解委员会办公室里,经过调委会调解员胡亚红慢条斯理的分析劝解,一位年轻的母亲终于稍稍平息了情绪,表示会认真考虑与某医院好好协商,以解决问题。
这是市医调会当天上午接待的第三批来访者。而这名母亲,已经来过4次。“还没有正式立案,主要是为她提供咨询服务。”医调会主任李老五说,市医调会作为独立的第三方,已经赢得了越来越多老百姓的信任。
解疑释惑合理引导化解纠纷
像这名年轻母亲一样,许多人在遭遇医患纠纷时,往往都觉得特别无助。一方面,这是个体对单位,不管时间还是精力,都耗不起。另一方面,是外行对内行,不管是医疗知识还是法律知识,都欠缺。
市民郑先生就是这样。去年,他因为一起交通事故被送入医院。治疗了半个月后,郑先生出院。可是出院后,他发现自己在咳嗽或大笑时,胸口总是隐隐作痛。到医院一复查,说肋骨断了两根。郑先生为此找医院讨说法,这明显是车祸造成的伤,为何医院没有检查出来并给予治疗?他要求医院对此进行赔偿。
郑先生后来找到了医调会。医调会的调解员徐瑞告诉他,首先,他要去司法鉴定所做伤残等级鉴定,以此作为要求医院赔偿的依据。其次,他在向医院索赔的同时,可以到保险公司理赔,以此弥补自己的经济损失。
这两点,郑先生原来都不清楚。而且,他一直以为,如果保险公司赔了,医院就不会赔偿了。工作人员告诉他,这是两种不同的法律关系,彼此不影响。
后来,在市医调会的解释和引导下,郑先生与医院达成和解,并按照标准顺利拿到了赔偿款。
李老五说,在医调会工作3年多,他看到过各种各样情绪激动的医患纠纷遭遇者,甚至有的还有过激行为。但是,通过与他们的接触对话,他也发现,不少遭遇者本身并不想闹,只是苦于没有解决问题的办法和途径。市医调会作为独立的第三方,为这个人群提供了及时有效的服务。
查明事实分清责任有效调解
当医患纠纷发生时,人们常常习惯性地将同情给了患者。可是,市医调会的工作人员却说,这种盲目的同情对他们来说是不合适的。医调会作为独立第三方,就是要始终保持独立和公正。
去年,一位80多岁的老太太突发晕厥,被子女送进医院。经过一番治疗后,老太太不但没能恢复往日的康健,反而偏瘫了。老太太的子女们不干了,认为医院有责任,必须赔偿,而且要求赔偿的数额高达几十万。
“患者家属的心情我们是可以理解的,但还是要看事实,要分责任。”市医调会调解员孙汉清说,他们以第三方身份介入调查,发现老太太并不像子女们说的身体康健,而是多年的高血压患者。她的偏瘫,也是高血压引起的脑梗阻造成的。医院在救治的过程中不存在明显的过失行为,没有责任。
鉴于此,家属高额的赔偿要求也就没了依据。
后来,在医调会的调停下,医院考虑家属的情绪,对患者做出一定的经济补偿。双方认为合情合理,达成和解,当场签下了调解协议书。
“现在社会上有种不好的现象,认为医患纠纷只要闹了,就能赔钱,甚至多赔钱。其实,还是要看事实,要分责任的。”李老五说,医调会不该,也不能助长这种现象。
独立公正不断充电
目前,市医调会总共有5名调解员。他们是退休的老法官、医院退休的医务工作者,当过司法所长的老司法人、热衷于纠纷调解的老律师和刚法律专业毕业的大学生。
尽管他们自身已经有着丰富的专业知识和经验,但走上医调会调解员的岗位后,他们更加注重充电。
“网络帮了大忙,它是我们最好的老师。”在等待下一位来访者的空隙,李老五娴熟地打开网页,在医学专业网站上搜索有关胆息肉及其手术治疗的相关信息。他告诉记者,他刚接了案子,当事人就是因为胆息肉手术与医院发生纠纷。办案之前,他要恶补一下这方面的知识。“了解得越专业越全面,越容易找到调解的突破口。”李老五说。
在市医调会,调解员们经常要做这样的充电,有时候通过网络,有时候通过专业书籍,有时候通过医学、法学专家授课,有时候干脆大家一起坐下来,就自己手头的案件互相交流经验。
“只有这样,才能更好地担当独立第三方的身份,也才能做到真正的公正。”李老五说。