十八届三中全会于刚刚闭幕,会议发布的公报全文引起市场热情关注,都希望从只言片语中扑捉到未来的商机。
总体而言,全会坚持了贯彻十八大精神,以稳增长、调结构、促改革为经济工作总基调,实现2020年GDP与人均收入翻一番的目标。因此未来数年之内,中国的经济增长依然会保持6.9%的下限,为经济结构改革与社会关系改善创造充分的施政空间。在依旧保持稳增长的经济环境下,要引导资源合理配置,退出产能过剩的行业,进入具有创新、创造型的产业中去。
一,房地产业。此次公报对财税制度改革有着详尽的描述,目的是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安,工作指引是完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,行动主体是发挥中央和地方两个积极性,要达成要建立事权和支出责任相适应的效果。中央会上收一部分事权,降低地方财政的压力,使得地方不再具有大搞土地财政的积极性,其结果必然影响房地产行业的泡沫式增长。房地产的繁荣不可能一直持续下去,如果改革措施详尽落实,没有地方政府这个最主要的参与力量,现在也就是最后的退出机会了。
二,环保产业。公报提出用制度保护生态环境,健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。国家将重点发展环保行业,后续可能推出资源税与环保补偿交易制度方案,促进环保行业的市场化运作。中国经过三十年的经济发展,生态环境破坏严重,通过破坏环境获取的经济效益,必须通过更大的努力才能得到修复,这其中潜藏着巨大的经济潜力。
三,文化产业。公报多次提及文化体制建设,包括三个方面,国家文化建设,司法文化制度建设以及具有巨大经济效益的消费文化。消费文化包括数个行业,影视传媒,广告设计,体育,旅游,艺术收藏,娱乐休闲等。在解决了13亿人的温饱问题之后,满足人民群众的精神消费成了最大的市场。
四,医疗产业。医药卫生体制改革,将取消以药补医,理顺医药价格,健全全民医保体系,加快健全重大疾病医疗保险(放心保)和救助制度,完善中医药发展政策。为了解决就医难的问题,将打破目前公立医院垄断的局面,降低非公资本开办医院门槛,多种形式参与公立医院改制重组,着力改善对患者的诊断医疗与服务质量。这必然打击医药制造行业的超额利润,同时为提供机会给开办医院的资本,连锁医院会是一个发展方向。
城镇化建设,及扩大内陆沿边开放,都促进着资本的内部迁移,不断拓展国内经济发展纵深。从地域上看,丝绸之路经济带值得重点关注,其发展将改善国家经济版图一边倒的局面,从战略上建立安全的经济与能源发展环境,促进与中亚,中东的关系,可谓一举多得。
和讯理财特约财经评论员:赵小博(笔名:梦若神机)