在国际贸易保护主义愈演愈烈的背景下，出口信用保险更加显示出它的诸多作用。上月底，一场由市商务局等单位主办的国际贸易风险及防范课程，在衢州饭店召开，我市国际商会100多家会员单位的人员聆听了来自中国海商协会理事郑以平教授的讲课。

　　人保财险衢州市分公司工作人员展示今年5月份与浙江鑫松树脂有限公司签订的第一份出口信用保单，也是全省第三单，150万元的投保交易金额虽不算大，但意义重大，它标志着衢州市政策性出口信用保险市场终于敞开了市场化的道路。

　　10月22日上午10点半左右，人保财险衢州市分公司的“银保-重客”部副经理陈富办完了手头上的几件事后，匆匆赶往了开化县华埠镇。他此行的目的是回访浙江鑫松树脂有限公司，以及浙江华康药业有限公司。

　　“鑫松公司今年5月就与我们签单，这是我市人保财险出口信用的第一单，也是全省的第三单。”陈富说，他们公司与浙江鑫松树脂有限公司达成合作意向，为其150万美元的年度出口额提供出口信用风险保障，这也意味着衢州市政策性出口信用保险市场，终于敞开了市场化的大门。原先由中国出口信用保险公司独家经营了多年的出口信用保险市场，向其他竞争者慢慢敞开。今后衢州企业在选择投保出口信用保险时，有了更多选择。这既有助于形成良性的市场竞争环境，提高出口信用保险的经营管理水平；也有利于降低出口信用保险费率水平，减轻出口企业的保费负担，满足出口企业多样化的业务需求。

　　浙江鑫松树脂有限公司进出口业务负责人吴军莲相告，公司自2006年开始产品出口，去年出口总额130多万美元。和其他企业一样，鑫松公司也遇到“有单不敢接”、“有单无力接”的难题，今年3月份，公司就着手与人保财险衢州分公司洽谈有关出口信用保险事宜，并于5月份签单。“这极大地帮助了我们开拓国外市场。”吴军莲说，原来他们开拓新客户时都是委托国外的朋友去了解对方客户的资信，有了出口信用保险后，企业可以借助中国人保提供的“资信评估服务”和“风险管理服务”，调查国外买方的资信情况和相关国家的国别风险。出口商投保出口信用保险后，其收汇风险就转移给了保险人，出口商因收汇风险降低而更易于得到银行的融资便利。

　　停摆12年

　　人保财险

　　恢复出口信用保险业务

　　人保财险于1988年至2000年期间，独家经营出口信用保险。2001年成立中国进出口信用保险公司后才取消该业务。为支持中小微企业发展，助力中小微企业“走出去”，今年1月8日，财政部正式批准中国人保财险恢复开展短期出口信用保险业务，人保财险因此成为国内首家具有资格开展该业务的财产险公司。这样，人保财险衢州市分公司成了我市唯一一家当地营业机构遍布全市，有资质经营该项业务的保险机构。

　　人保财险衢州市分公司副总经理兰卫平介绍，出口信用保险是国家为了推动本国出口贸易、保障出口企业收汇安全而制定的一项由国家财政提供配套资金支持的非盈利性的政策性保险业务，分为短期和中长期两类保险。其中短期保险指的是保障信用期限一般在1年以内最长不超过2年的出口信用保险业务。

　　“发展出口信用保险，能帮助我市企业解决国外买家和银行的信用风险、国外政府的主权信用风险以及战争、征收、汇兑限制等政治风险，有效提升了小微企业国际竞争力。”兰卫平告诉记者，在合理控制风险的前提下，人保财险公司将适度放宽承保条件，实施更加积极的承保政策，创新承保模式，探索新的领域，切实解决众多小微企业“有单不敢接”、“有单无力接”的难题。

　　出台政策

　　我市鼓励企业

　　投保出口信用保险

　　今年以来，受国际市场需求低迷、国际贸易摩擦增多、人民币升值、企业经营成本增加等不利因素影响，我国外经贸发展形势依然严峻，众多小微企业的生存空间也因此而日益狭窄。

　　但在我市，外向型经济却是一派欣欣向荣的景象。衢州连续三年入选中国外贸百强市。在海关总署日前最新公布的2012至2013年中国外贸100强城市名单中，衢州以69.2分入选中国百强外贸市，位居第92位。“中国外贸百强城市”从2011年开始评选，今年是第三次。前两次，衢州分别位居第96位、第95位。

　　2012年，衢州全市进出口总额超过了30亿美元，同比增长12.4%，增幅排名位居全省前列。到目前为止，全市已拥有各类外贸企业1626家，同168个国家和地区有贸易往来。今年1至9月，我市累计进出口总额达28.55亿美元，同比增长27.8%。其中出口18.06亿美元，同比增长32.8%，增幅继续位列全省第二。其中，衢江区外贸龙头企业的核心和带动作用明显，上半年进出口额超千万美元的仙鹤特种纸、夏王纸业、圣效化学品、星光钻石4家企业进出口额共1.13亿美元，占全区进出口总额的48%。

　　这得益于我市采取多种形式鼓励出口。10月22日，记者在衢州市商务局了解到，去年，我市对21家小微企业联合投保。同年，并出台政策鼓励企业开拓国外市场。政策称：企业投保进出口信用保险，按实际支付保费的50%给予补助，每家企业每年不超过30万元；对年出口300万美元(含)以下的小微企业采用简易联合投保模式，对联保费用予以全额补助；对出口信用保险项下的贸易融资，按银行同期人民币贷款基准利率的40%予以贴息，每家企业每年不超过10万元。

　　政府搭台、险企唱戏，

　　小微企业

　　将更快更好“走出去”

　　“受国际金融危机影响，日本以及欧洲市场整体不景气，我们着力开拓南美、东南亚等地市场，公司去年出口总额近1500万美元，”22日，浙江华康药业有限公司客户经理方俊杰告诉记者，市场竞争越来越激烈，一个单子你不做，自有另外的竞争对手抢着做。你要求客户款到发货，竞争对手的条件却可以赊销，那你就竞争不过人家。在投保出口信用保险之后，企业犹如吃了一颗定心丸，有这个保险的保驾护航，业务员在谈判时更灵活，付款条件更放宽，市场竞争力就更强了，预计今年公司出口总额会达到2000万美元。

　　业内人士透露，当前由于全球经济形势走弱，“洋老赖”数量明显增多，出口企业风险大大增加。仅今年上半年，温州市出口信用保险报损案件金额达2132万美元，超过了2012年总额2036万美元。对出口企业来说，采用出口信用保险等政策性金融保险工具降低损失的需求正与日俱增。

　　据人保财险公司相关负责人分析，在国际贸易保护主义愈演愈烈的背景下，多数行业贸易政策环境仍存在不确定性。对出口企业而言，出口信用保险可以帮助企业稳定和扩大出口，保障收汇安全，并可获得银行出口信保项下的融资，提高企业发展品质。人保财险参与衢州出口信用保险市场后，将有利于改善当前出口信用保险市场的供应不足，有助于形成良性的市场竞争环境，提高出口信用保险的经营管理水平；同时，将促进出口信用保险市场化的价格机制的形成，减轻出口企业的保费负担，满足出口企业多样化的业务需求。

　　兰卫平表示，人保财险公司将构建“政府搭台、险企唱戏”的合作模式，发挥PICC的网络优势，共同携手搭建出口企业投保的便利渠道，推动我市实现外向型经济的新发展。

　　他山之石

　　扬州市2013年度160家小微企业投保出口信用保险，承保额2.4亿美元，使用保费152.6万元，其中续转金额87.76万元，新签金额64.84万元。

　　大连市2013年将全额资助符合条件小微企业投保政策性出口信用保险。对上年度出口额50万美元以上、300万美元以下的小微企业在2013年投保小微企业“信保易”产品发生的保费支出，由政府予以全额资助，企业无需再支付任何费用，就可以享受出口信用保险项下的保障和服务。对上年进出口额在4500万美元以下的中小企业在今年投保短期出口信用保险的融资给予一定的贴息支持，支持比例不超过贷款基准利率的30%，每户企业享受贴息金额最高不超过50万元，最低不少于1万元。

　　人保财险浙江省杭州市分公司与桐庐县商务局签订出口信用保险统保协议，共同为全县出口额在500万美元以下的120多家小微企业提供总保额18亿元的出口信用保险。该保险由桐庐县财政统一出资，人保财险杭州市分公司承保。