5日，中国教育部副部长郝平在巴黎召开的联合国教科文组织第37届大会上发表就职演说。

　　5日，法国巴黎，联合国教科文组织总部。54岁的郝平出任联合国教科组织大会主席，这是中国人首次担任该组织大会主席。

　　多少年来，随着中国与外部世界联系日趋紧密，越来越多的中国人走上国际组织高官的角逐场，出任从世界卫生组织总干事、国际货币基金组织副总裁，到联合国维和部队战区司令、世贸组织副总干事等要职。这股国际舞台上的中国新力量引起国际社会的普遍关注。

　　从“难得一见”到“身影频现”

　　1971年中国恢复在联合国的合法席位，从这时起到本世纪初，三十余年里，中国人除因历史因素非竞选即担任联合国副秘书长等职位外，极少参与联合国及其专门机构的高层职位竞选，其他一些非联合国系统的国际组织也鲜有中国人进入领导层。

　　从2003年开始，中国人当选国际组织高官的消息不断传来：

　　2003年，曾在中英香港问题谈判中担任法律顾问的史久镛当选国际法院院长；中国前驻法大使吴建民当选国际展览局主席。

　　2004年，中国人跻身世界气象组织和万国邮政联盟核心决策圈。

　　2006年，来自香港的陈冯富珍当选世界卫生组织总干事；毕业于南京邮电学院的赵厚麟当选国际电信联盟副秘书长。

　　2009年，北京大学教授林毅夫被任命为世界银行高级副行长兼首席经济学家。

　　2011年，中国人民银行副行长朱民出任国际货币基金组织副总裁。

　　今年以来，中国人在各种国际组织高官竞选中更是屡传佳讯：6月，财政部副部长李勇当选联合国工业发展组织总干事；8月，中国驻世贸组织大使易小准获任世贸组织副总干事；9月，鞍钢总经理张晓刚当选国际标准化组织主席。

　　除中国政府委派或推荐外，也有中国人通过自身奋斗登上国际组织的高级职位。今年8月，徐浩良被任命为联合国助理秘书长，这位以实习生身份进入联合国工作的中国人，在经过19年历练后升任现职，也是目前非中国政府委派的在联合国任职的最高级别中国籍官员。

　　在吴建民看来，越来越多中国人走上国际组织领导层，原因在于中国综合实力的增长以及世界需要“中国声音”。“中国过去30多年的快速发展让世界刮目相看，发展道路得到很多国家认同，世界需要中国参与的呼声也日益提高。”

　　以中国智慧服务世界

　　浏览这些执掌国际组织的中国高官的履历，不难发现他们的共同之处：受过良好的教育，深耕一个领域多年，擅长与国际社会打交道。

　　一些人海外求学的背景使他们通晓西方文化。史久镛毕业于美国哥伦比亚大学，林毅夫是美国芝加哥大学经济学博士，朱民是美国约翰斯·霍普金斯大学经济学博士。

　　专业领域建树精深让他们脱颖而出。作为前香港卫生署署长，陈冯富珍在处理1997年禽流感、2003年非典疫情等危机时展现出来的职业素养和冷静果敢，令全球卫生界印象深刻。张晓刚是冶金行业专家，熟练掌握钢铁冶金技术开发及行业最新技术，还有执掌大型企业的经历。“他们大多拥有丰富的国际经验，谙熟游戏规则。”吴建民说。

　　同时，中国人的文化传统、哲学思想、思维方式，会通过执掌国际组织，对国际事务产生潜移默化的影响。

　　吴建民说，在国际组织任职的中国高官，会将中华文化的因素带进国际组织。比如，中国人崇尚“和为贵”、讲求平衡等原则，这对国际组织是一种丰富。

　　林毅夫、朱民在世行、国际货币基金组织提出的不少见解，都浓缩了中国改革开放30多年的经验，也得到广泛认可。前世行行长佐利克在评价林毅夫时说，他在世行展示了“值得尊敬的学术才能、可操作的经验、颇具合作精神的领导才能以及熟练理论的卓越结合，世行职员都欣赏他有深度的建议，我也重视他的忠告和友谊”。

　　中国人将掌管更多国际组织

　　然而，抛开与自身纵向对比取得的进展，一个不可忽视的事实是，中国人就任国际组织高官的人数及比例与西方发达国家相差甚远，甚至低于一些发展中国家。中国籍职员在国际组织中普遍存在代表性不足及职位偏低的现象。

　　据联合国近期发布的一份报告，截至2013年6月30日，供职联合国秘书处的非语言类中国籍专业人员共74名，低于联合国开列的116人至157人的恰当幅度，被列为任职人数偏低国家。其中，担任高级管理职务的中国籍职员共11人，低于美国(48人)、英国(19人)、法国(18人)、德国(17人)、日本(14人)等发达国家，虽略高于阿根廷(9人)、印度(9人)、韩国(7人)，但考虑到中国数倍于这几国的会费分摊比额，这样的人数确实不占优。

　　北京大学国际关系学院教授王逸舟认为，从这些数据可以看出，中国人在国际组织中担任高级职务的还是相对少，这直接导致我们的话语权不够，而这与我国目前的综合国力不符。

　　在前文提到的联合国前高级职员看来，由于大多数国际组织的章程都比照西方国家的制度制定，加上欧美国家人士在语言和文化方面的先天优势，使得这些国家人员在适应国际组织文化方面相对容易，对国际组织的游戏规则了如指掌。

　　长期从事国际组织问题研究的复旦大学教授苏长和认为，很多国家对于源起于西方的传统国际组织中的世袭制权力传承意见颇大，在推动国际关系民主化的过程中倒逼这些国际组织作出变革，扩大代表性，让更多的国家参与全球治理。“可以预见，今后中国人在国际组织中担任高级职位的情况还会越来越多。”苏长和说。

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　　如何当上“国际公务员”

　　80后小伙宓鹏飞结束了在联合国纽约总部三个月的实习后，并未想过留下，收拾行囊回国了。没想到，因为实习时表现优异，上司主动打来越洋电话：联合国有个职位，愿意来吗？

　　接过电话后，宓鹏飞赶到纽约，报名参加“一般事务人员(G级职位)”考试。考试过关后，他又与全球数百人一起申请联合国的这一职位。第一轮筛选后，17人胜出。最终他过关斩将，于2006年3月进入联合国新闻部工作。

　　通过国际组织在读硕士生实习项目，进而申请、考试、面试、入职是部分人成功赢得国际组织G级职位的轨迹。除了G级职位，联合国国际公务员按职务性质分还有高级官员(D级以上职位)和业务类官员(P级职位)。D级以上职位大多由各国派出，P类专业官员则可以通过联合国国家竞争考试向全世界招徕。

　　对于向往成为“国际公务员”的中国年轻人来说，机遇正在向他们招手。今年12月，联合国将在北京举行包括行政管理、金融、新闻、法律事务和统计五个专业的青年专业人员考试(简称“YPP”考试)。

　　YPP考试的前身是联合国国家竞争考试。1995年以来，中国政府协助联合国在华举办过五次国家竞争考试，总计报名人数超过1.8万人，其中近100人被联合国录用。