记者在武昌街道口某居民小区的一家托管班发现,该托管班位于一套普通的两居室民房内,空间范围较大的客厅成为十多个孩子的主要活动空间。这些十岁左右的孩子有的看电视、有的写作业,多数孩子在书房、卧室等处戏耍玩闹。这些孩子都由一名中年妇女照看。
这位托管班负责人称,这里收费低,平均每天的托管费用也就20多元,比平均每天高达数百元的专业培训机构要划算得多,学生们同样可以得到作业辅导等帮助。
汉口后湖、汉阳钟家村等一些居民小区中,这类家庭托管班也同样存在。家住汉口后湖的一名周姓家长告诉记者,家庭托管费用不算高,一般家庭都能承受,但关键是孩子的用餐卫生和人身安全得不到保证。对家长的疑问,一名家庭式托管班的负责人自称,“(伙食安全)肯定不会有问题,尽量减少(孩子)室外活动。”
除此之外,数量众多的培训机构也占据了课后托管的部分市场。相对于其他培优班而言,培训机构的托管班显得较为隐蔽,通过互联网、报纸、电视等媒介广告,很难得到托管班具体信息,只能在学校放学家长较为集中时获得一些传单广告,或者家长之间口口相传得到一些信息。
由于培训机构具有合法的培训资质和相对规范的管理制度,许多家长宁愿多花些钱,参加具有培优班、兴趣班性质的“托管”。
谁为托管孩子的安全负责?
没有谁知道有多少托管班存在,把孩子托付给托管班的家长心里也并不踏实:“接孩子路上发生意外怎么办?”“托管期间出现安全事故谁负责?”“饮食卫生有保证吗?”尽管存在这些疑虑,无奈的家长们也只能抱着侥幸的心理选择这些没有保证的托管班。
武汉市工商局工作人员表示,根据现有规定,经营户只要有场地和注册资本就能取得营业执照。至于一些家庭式托管班,由于很多时候是熟人之间代为看管孩子,本身就没有办理营业执照,也没有获得卫生许可证,在孩子教学和食品安全方面存在较大隐患。
武昌区教育局有关人士则认为,托管不是培训,在其师资、场地等方面没有明确的要求限制。由于这些托管班本身的不稳定性,一旦出现问题,托管班可以溜之大吉,家长和学生根本无从维护自己的权益。
记者采访武汉几家托管班所在小区的物业管理部门均反映,托管班和教育、卫生、消防、工商多个部门的管理职能有交叉关系,但国家没有出台明确的法律法规来约束,只要不出问题,这些职能部门都管不了,对于托管班存在的隐患,相关部门应该协同行动,予以规范管理。