昨日(10月15日)，杭州市国土资源局正式发布公告称，以挂牌方式出让的杭政储出[2013]77、78号地块，因需进一步深化规划等原因暂缓出让。据了解，77、78号地块因处于杭师大原校址而被称为“杭师大地块”。

　　公开资料显示，77号地块占地面积33785平方米，土地性质为住宅(设配套公建)用地，容积率2.5，建筑面积84462.5平方米，总起拍价15.54亿元元，楼面起拍价18402万元。78号地块占地面积11764平方米，土地性质为住宅兼容商业用地，容积率4.0，建筑面积47056平方米，总起拍价7.42亿元，楼面起拍价15783万元。

　　据记者了解，这已是杭州6日内第二次暂缓土地出让，10月10日，杭州市国土资源局萧山分局因故撤销萧政储出(2013)31号地块，即杭州萧山湘湖地块。

　　对此，上海易居房地产研究院副院长杨红旭[微博]对此向记者指出，近两个月来，杭州土地市场非常活跃，暂缓出让一些热门地块或是为了控制房价上涨的预期。

　　两地块被暂缓出让

　　据记者了解，上述被暂缓出让的土地都属于优质地块。如杭师大地块是继华家池地块、蓝孔雀地块之后杭州主城区仅剩不多的“宝地”，自年初首次登上读地手册后便备受市场关注，而杭州萧山湘湖地块紧靠湘湖，容积率仅为1~1.1，是杭州难以多得的高端物业项目开发土地。

　　此外，这两块被暂缓出让的地块，价格都比较高。如杭师大两宗地块出让面积并不大，但楼面起拍价已经分别达到了18402元/平方米和15783元/平方米，前者已经超过了华家池三宗地块的起拍价。对此，有市场分析指出，不出意外，杭师大地块将会是又一个“地王”项目。

　　另一块被叫停的萧山湘湖地块，据了解，楼面起拍价达到了2.3万元/平方米，总价达33.75亿元。同样有市场分析指出，此地块如拍出，最终会成为萧山的“地王”，甚至有可能刷新杭州2013年的年度楼面价纪录。

　　或与“地王禁令”有关

　　无独有偶，除杭州外，北京也出现暂缓土地出让的现象。

　　10月9日，北京市土地整理储备中心网站发布公告称，因故暂停北京市顺义新城第21街区地块挂牌出让活动，备受关注的昔日北京顺义“地王”召回之后，二次入市仅半月再遭暂停。而在此前，该地块在入市时，引发了市场对于北京土地市场或再次出现爆发式上涨的担忧，并给市场调控带来新的挑战。

　　杭州和北京，这两个热点城市陆续对“准地王”暂停出让，被业内认为与国土资源部的“地王禁令”有关。

　　《中国国土资源报》日前披露，9月25日，国土部召集13个省份和16个城市国土资源部门负责人召开房地产用地管理和调控工作座谈会，会议明确指出一些地方政府默许甚至助推高价拿地，影响市场预期，抬升房价地价，一些地方在债务压力下，集中推出优质地块，忽视了有关均衡供地的要求。会议要求供需紧张的一线城市要加大住宅用地供应，平抑地价，务必做到年内不再出现“地王”。

　　在座谈会上，国土部副部长胡存智表示，各地务必严防密控，精心设计土地出让方案，将严防高价地作为近期市场稳定的首要工作目标。

　　对此，上海易居房地产研究院副院长杨红旭向记者表示，目前，一些重点城市房价涨幅明显，同时较高的地价影响了市场预期，国土资源部试图通过限制“地王”的出现，或少出现“地王”，防止刺激市场对地价推高房价的预期。

　　然而，10月10日，上海土地交易中心成交信息显示，天宝远东有限公司以5.68亿元竞得上海浦东一宗宅地，溢价率达63%，4.01万元/平方米的楼面价刷新上海年内单价地王纪录。

　　同日，杭州的余杭、萧山两区密集推出11宗地块，出让面积达40.5万平方米，总起拍价为59.1亿元。虽然萧山区的湘湖地块出让最后被取消，但凭余杭区的9宗土地单日也揽金29亿元，近20家房企到场参与竞拍，除富力等老面孔外，又出现了合景泰富、奥克斯等新面孔。值得注意的是，奥克斯所竟得的未来科技城地块溢价率达到238%。

　　中国房地产学会副会长陈国强公开表示，国土部房地产用地管理和调控工作座谈会涉及“地王”，会令地方政府在土地出让中有所顾忌，但这对地市影响有限。