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假日办就挪周末拼假征求意见 教授:取消黄金周
浙江在线衢州频道 时间: 2013-10-11 08:53:23

  据中国之声《新闻纵横》报道,十一黄金周刚刚结束,再次投入到紧张的工作中,估计有不少朋友感觉有些小失落。今天是周五,本来明天是该休息的,但是因为长假借用了周末,所以周六,明天,还是工作日。

  不知道您是不是还记得这个中秋国庆双节长假的口诀:上3天休3天上6天休1天上2天休7天上5天休1天。这号称是史上最乱的假期工作模式,不过其实往年也差不多,比如2010年的双节长假,休1上3、休3上6、休7上2、休1上5,也挺乱的。

  假期安排能不能不这么乱,不让人整天背小口诀呢?昨天,全国假日办就在人民网、新华网等多家网站发布了“关于法定节假日放假安排的调查问卷”,面向社会广泛征集意见。调查的主要内容就是“你对现行放假安排是否满意”、“长假是否需要保留”、“小长假是否需要调休”等等,未来的假期安排该像哪个方向调整?

  刚刚过去的十一黄金周,各地最明显的景致,就是“人头攒动”。微博、微信上,一个很流行的段子是:沁园春--大假,人在旅途,千里高速、万里车堵。望神州大地,一派车潮。以皇城根最著名的的景点故宫为例,仅在10月2号,故宫全天接待游客超过14万人,从天安门广场到紫禁城午门一眼望不到头,故宫启动单向参观的强制措施,游客只能从南侧的午门进入,一路向北,不能反向回头,只能从最北端的神武门离开:

  游客:人太多了,中国人集中出游这问题太大了。

  记者:您排队刚才排了多长时间买票?

  游客:时间挺长,至少得40分钟吧。

  黄金周彻底成了“一锅粥”。全国假日办10日在人民网、新华网等多家网站发布了“关于法定节假日放假安排的调查问卷”,内容包括“你对现行放假安排是否满意”、“长假是否需要保留”、“小长假是否需要调休”等。

  清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授认为,黄金周的问题实际从1999年以来就存在,也是08年以后出现的新问题,就是五个小长假的形成是挪用双休日来拼凑而成的,法制办现在注意到了“挪假式放假”方式可能引起的批评意见,才开始做出的调查:

  蔡继明:把人们正常的工作和休息的秩序给打乱了,一周要连续休息3天、7天,反过来就会导致接下来的一周就要连续工作7天,这样把我们平时五天工作日40小时法定的职工工作时间给打乱了。

  蔡继明立场鲜明的说,对于“挪假式”的放假方式他坚决投出反对票,“黄金周”应该取消:

  蔡继明:我们现在主要就是采用的一种强制性的、统一的、集中放假的方式来满足人们长途旅行、度长假的要求。但是这就必然造成了互相干扰,造成了交通拥挤、造成了景区人满为患。

  不过,从2007年国务院决定取消五一黄金周后,蔡继明的观点就一直饱受争议。不少民众和专家还是在力挺"黄金周"。北京交通大学旅游系教授王衍用表示,目前我国仅有"十一"和"春节"两个黄金周,不是太多,而是太少。连休七天的黄金周不能简单等同于旅游黄金周,它还有休闲、探亲访友的作用。同时,黄金周的核心是成功地推行了全民休假制度,保障了百姓的休假权益:

  王衍用:中国的黄金周不是多了而是少了,我们去了一个黄金周,不管是对旅游者还是对旅游产业是一个极大的损失,当然从另外一个角度上,黄金周也不见得只是旅游,它可以做很多很多事情,因为一年就那么几个集中的时间。

  在王衍用眼中,我国有超过2亿在城市中打拼的"农民工",每年黄金周是他们能够回乡和家人团聚的机会。如果取消黄金周,常回家看看或许将成为一纸空文对于大家诟病较多的黄金周旅游人满为患、价格上涨等问题,他说,这主要是游客出行时间太集中,相关产业不健全造成的。但他仍强调,从宏观和战略角度,黄金周的社会效益已经大于经济效益。

  王衍用:一个游客时间太集中,你的价格太少他就集中在这儿,第二个来讲好多地方还没有把产业做起来,就是吃、住、行、游、购、娱,只在游上收费,下一步就使我们这个产业全方位发展起来,少在门票上做文章,多在产业上做文章,那么我们未来这个问题可能就得到缓解和解决。

  虽然赞成、反对的都大有人在,但双方都看到了,黄金周人员集中出行带来的弊端。如何解决这一问题?蔡继明表示,一个很重要的途径就是要大力推行带薪休假:

  蔡继明:如果带薪休假落实了之后,那么公民他自己就可以组成一个为期5天或者为期7天的长假。但是这种长假是带有弹性的,他是错开放假时间的,每个人可以在一年四个季节365天一年四个季节12个月不同的时段来选择出行,这就避免了像五一、十一集中放假带来的这些弊端。

  中国旅游研究院学术委员会主任魏小安则以国外的情况举例,要想让百姓不再迷恋小长假,最根本的是要解决"时间的消费"谁做主的问题:

  魏小安:从国外来看也有长假,但是他们的长假更多的是一种宗教性的或者文化性的,而不像我们这样形式一种制度性的长假。所以从总体而言,我觉得根本的问题还是我这句话就是我的时间我做主。

来源: 中国广播网 作者: 记者 张棉棉 富赜 王鑫 编辑: 郑佳岚
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