国庆节前夕,财政部等三部门联合制定的《中央和国家机关会议费管理办法》正式亮相。同时,更多规范政府花钱的规章,如中央和国家机关培训费、外宾接待费、出国经费等管理办法正在抓紧制定中。这些管理办法是厉行节约反对浪费制度建设的重要组成部分,也是财政部在开展党的群众路线教育实践活动中着眼长远、推动反对“四风”长效机制建设的举措之一。
作为掌管国家“钱袋子”的部门,在教育实践活动中,财政部把完善制度、加强管理作为重中之重,从体制机制创新入手,推动形成反对“四风”的长效机制建设。
花好钱的前提是把好预算关。财政部加强中央部门预算管理,根据党中央、国务院的部署,今年中央国家机关各部门的一般性支出统一压减5%,预计全年相应压减中央财政支出200亿元。同时,财政部要求各地参照中央做法,从严控制并首先调减涉及楼堂馆所新建修缮、增加财政供养人员、“三公经费”以及其他一般性项目支出,并要求从紧编制2014年预算。
在压缩不必要支出的同时,财政部加大民生投入,并提前下达各项民生资金。目前2013年中央财政城乡低保、就业、优抚对象医疗补助、村级公益事业一事一议等资金已全部下达,加快拨付教育、医疗卫生等其他民生资金,支持加快棚户区改造。
此外,激活财政资金存量,集中有限的资金用于稳增长、调结构、促改革、惠民生等重要领域和关键环节,加大对小微企业的支持。
为防止财政资金跑冒滴漏,铲除“四风”蔓延的土壤,财政部还积极开展专项转移支付的整合、清理、归并工作,今年8月以黑龙江省“两大平原”为突破口,整合3大类77项涉农资金。
除已经出台的《中央和国家机关会议费管理办法》外,财政部还在抓紧研究制定《中央和国家机关培训费管理办法》、《国有金融企业负责人职务消费管理办法》、《中央机关外宾接待经费管理办法》、《因公临时出国经费管理办法》等若干制度,并启动《关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定》、《党政机关差旅费管理办法》等制度的修订工作,切实从机制上狠刹“四风”问题。