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　　9月，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称《意见》)。

　　《意见》提出，未来新建城区和新建居住(小)区要按人均用地不少于0.1平方米的标准配套建设养老服务设施，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，老城区和已建成居住(小)区要限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。

　　消息一出，各方躁动不已，有券商随即发表研报，称养老地产发展步入快车道。

　　然而，对大多数地产商来说，养老地产尽管前景美妙，但却是一个难啃的骨头。在9月初，同策咨询机构召开的“养老运营模式之中国化路径”系列沙龙上，多家地产商抱怨，因为没有成熟的运营服务机构，养老地产目前还处于试验阶段，无法迅速推广。

　　同策咨询机构研究总监张宏伟说，养老地产不单单涉及房地产项目开发、改建等问题，还与政府政策、开发商运营服务经验、周边配套、养老服务相关产业等关系密切。在政策尚待进一步研究、开发商运营服务经验尚缺乏的背景下，养老地产目前尚不适宜粗放式开发。

　　现实：多以养老噱头卖地产

　　研究数据显示，截至2011年底，我国60岁以上的老年人口已达到1.85亿，占总人口数的13.7%，已提前进入老龄化社会。预计到2015年，60岁以上老年人口将达到2.16亿，约占总人口数的16.7%。

　　同策咨询研究中心数据显示，综合预计2015年全国城市商业化养老机构的潜在需求为自理老人床位数174万~185万左右，需要护理老人床位数30万~32万张左右。按照一个项目最优化床位数为400张计算，未来三年市场上将需要至少4500个项目。