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促消费稳外贸 宏观调控“微刺激”举措效果初显
浙江在线衢州频道 时间: 2013-08-26 14:11:09

  促消费稳外贸确保全年经济不滑出“上下限”

  7月份,规模以上工业增加值增速明显上行,国有企业利润持续回升,刚刚公布的8月份汇丰PMI创3年来最大升幅和4个月来最高,诸多经济数据显示我国实体经济进一步趋好,无论大型企业还是中小型企业,其生产积极性都有所提升,为后期我国经济“稳中提质”奠定了良好的基础。

  分析人士大多预计,完成全年宏观调控目标没有问题,我国经济增长不会滑出“下限”,通胀不会突破“上限”。

  “三驾马车”动力有望回升中国银行国际金融研究所高级分析师周景彤在接受本报记者采访时表示,当前经济形势依然比较复杂,但总体有所好转。上半年GDP增长7.6%,连续两个季度回落。下半年经济触底回升的可能性较大,二季度很可能是今年经济的低点和拐点,三、四季度将会企稳回升。总体判断,下半年经济会企稳回升,全年GDP增长7.6%左右,高于7.5%的国家宏观调控目标。

  挤出虚假水分,7月份进出口双双回升,表明外需的积极变化给我国出口带来正面影响,这一有利影响在下半年仍将延续。周景彤认为,从国外环境看,全球经济将延续弱复苏态势,美国经济持续改善、劳动力市场向好、消费者信心恢复、房地产市场回升明显;日本政府将继续实施超宽松的货币政策,经济将较快增长;欧洲经济总体趋于稳定。在出口便利化、减免相关税费和外部环境趋好等因素的作用下,下半年我国出口会呈现恢复性增长。

  从国内因素来看,支撑我国经济企稳回升的因素依然存在。近期我国频频出台促进消费、稳外贸、简政放权、完善市场环境等一系列“微刺激”举措,周景彤预计,在政策支持下,城市地下管网、污水处理、铁路地铁、智能电网等投资建设将明显加快。另外还有房地产因素。从政策、土地、价格、成交等多因素判断,预计今年下半年房地产市场依然向好,将带动房地产投资、消化过剩产能和拉动经济增长。

  分析人士指出,除了投资和出口利好因素增多之外,刺激信息消费的综合政策出台,为“消费”马车的持续稳定增长注入了新的动力。预计拉动经济增长的“三驾马车”都将继续改善。

  防止突破“上下限”宏观调控“稳中有活”周景彤表示,当前经济运行中需要关注四大问题:一是外部环境变化。包括美国QE退出和日本超宽松货币政策,对国际资本流动进而对国内流动性、金融市场、物价等方面的影响。二是产能过剩。包括部分传统行业和新兴产业在内的产能过剩如何化解?这关系到未来中国经济增长的可持续性、结构调整和就业。三是房地产。房地产不仅影响投资、地方财政收入和融资平台,而且也关系着居民住房消费、产能过剩的消化和金融经济的稳定。四是就业。尽管当前我国就业问题并不严重,但如果经济继续回落,去库存化、去杠杆化演变为去产能化,关停并转的浪潮必然会使就业问题凸显。

  “尽管7月份CPI有所回升,但近期通胀压力并不大,近期形成新一轮通胀的可能性降低。”周景彤告诉记者。业内分析人士指出,从宏观经济运行和物价走势来看,当前我国宏观经济运行并未滑出“下限”,物价距离“上限”较远,宏观调控将继续保持政策的连续性和稳定性,根据不断变化的经济形势适时适度预调微调。

  周景彤表示,如果经济运行在上限和下限之间,即通胀和增长均在调控范围之内,经济政策的重点是调结构、促改革,一旦出现经济过快下滑或严重通胀,即突破上限、下限,宏观政策的重心则要适度转移。上半年中国经济增长虽然出现两个季度的下滑,但是仍然在底线之上,因此未来中央不太可能采取大规模经济刺激政策。但二季度我国经济增长7.5%,基本处在下限附近,为保证经济增长不跌破下限,政策重点应当适度调整,把稳增长放在更加突出的位置。近期,国家出台向社会力量购买公共服务、加快城市基础设施建设、减免小微企业税费、促进贸易便利化、加大棚户区改造、转变货币政策操作思路等,“稳增长”的意图特别明显。

  稳健货币政策适时适度预调微调周景彤认为,6月中下旬,货币市场出现流动性紧张局面,这是多种因素共同导致的短期偶发现象。下一步,国家将把稳增长放在更加突出的位置。配合稳增长的需要,货币政策将继续维持稳健,适时适度预调微调。

  他预计,央行将综合运用正逆回购、央票、公开市场短期流动性调节工具(SLO)等多种流动性工具,保持市场流动性的合理稳定。当前实体经济增长内生动力不足,市场有降息的预期和诉求,但由于近期房地产投资热度不减,一线城市“地王”频出,房价上涨压力较大,制约了央行降息的空间,预计近期存贷款基准利率保持不变。

  二季度人民币兑美元汇率快速升值,对我国出口型企业造成较大冲击。周景彤表示,随着美联储退出量化宽松政策预期增强,目前已出现国际资本从新兴市场国家流出的迹象,这有助于缓解人民币升值的压力,预计下一阶段人民币兑美元汇率将由强转弱,实现双向波动。

  此外,周景彤还认为,外汇局打击“热钱”流入以及人民币贬值预期等因素会使上半年外汇占款大幅增长的局面改变。一旦外汇占款出现趋势性下降,货币当局可能需要采取降低存款准备金率等措施应对。

来源: 金融时报 作者: 编辑: 单春盈
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