新社保卡。记者张宇杰摄
新社保卡发放要“提速”：明年上半年将发约400万张卡
新社保卡在定点医保的药店POS机上刷不了，去年开始申请了新社保卡但迟迟没有收到卡，新卡、旧卡之间的金额怎么跨行转账……围绕这些最民生的问题，昨日市社保局开展了大型的宣传咨询活动。
记者在现场了解到，市民们最关注的新卡、旧卡跨行转账问题，目前还未能解决，社保局表示明年6月份将会出台方案重点解决，实现新、旧社保卡跨行转余额。此外，社保卡发放下半年将“提速”，计划在明年上半年完成全部发放，总计约500万多张。
有市民提出，“之前不是说新社保卡当公交卡、图书馆借阅卡使用吗？”备受关注的新社保卡功能暂时只实现医保和金融方面，其他功能将陆续实现，但是种种原因，“公交卡”功能已经明确取消了。
新政：
明年解决新、旧卡转账
为什么申请后未能拿到新社保卡？负责咨询的工作人员解释，可能是多种原因造成的。“比如填表不完整导致数据录入不成功；市民没有提交照片；还有些市民的名字是生僻字等，这些都会直接导致办卡的进度。”
“整个下午市民们问得最多的就是新、旧卡跨行转钱的问题。”在宣传咨询现场，负责社保卡采集信息的肖先生告诉记者，新卡、旧卡如果属于同一银行的，可以免费办理余额转账，但是如果不是同一银行的，暂时就不能进行转账。
今年56岁的霍姨就遇到了这个问题，她原来的社保卡是农行，但新社保卡办的是工行，新卡已经激活了，但是原来农行的钱却并不能转到工行去。“旧卡里面的钱还是可以继续使用，暂时还不能解决新、旧卡跨行之间转账的问题。”对此，市社保局副局长关智峰表示，明年6月份将会出台明确方案，解决新、卡之间转接问题，并且适当时候会停止旧卡的使用。
回应：
新社保卡发放将“提速”
记者了解到，目前新社保卡的发卡进度，总体上偏缓慢，按照相关计划，去年要完成100万张。但实际上，到目前为止，新社保卡的发行量刚刚突破100万张。关智峰告诉记者，新社保卡发放的速度会大大“提速”，计划在明年上半年实现户籍人口和在职职工的全覆盖，也就意味着到明年6月份要完成约400万张卡的发放。
昨日，市人力资源与社会保障局局长刘珊在现场发言称：“新社保卡的发放遇到了很多困难。新社保卡从发卡到用卡，链条很长，它包括填写表格、采集信息、工厂制卡、单位发卡到医院用卡等，里面可能会碰到各种问题需要解决。”
“去年到现在，新社保卡的发行整体上偏缓慢。除了社保卡涉及的链条太长外，还有一个很重要的原因就是‘新业务’。”关智峰补充称，新社保卡是采集公司、银行、制卡厂、社保局等多部门之间的合作，全部是新业务，有时会碰到采集资料遇到生僻字、15位身份证无法识别、旧卡银行登记信息与新卡不符合等。
对此，市社保局今年上半年多次召开会议，将社保卡遇到的问题集中解决处理，目前已经研究一套制卡到发卡链条的流程，能够大大提高发卡的效率。
新社保卡知多D
1.持新社保卡就可以享受医保报销吗？
社保卡一个重要应用就是医保应用，将会成为参保人就医登记和结算的凭证。这里很多人有一个误解，经常把享受医保报销和刷卡结算等同，其实不是持卡就一定能享受报销的，享受医保待遇得符合相关条件，比如要是参保缴费状态，且满足3个月连续缴费期限，持卡只能说明你参过保，而参保状态是变化的。而刷卡结算就不同了，即使你暂时是停保状态，只要你的卡里医保账户有钱，仍可以刷卡结算，也可以用卡中金融账户的钱来支付医疗费用。
此外，即使你是参保缴费状态，符合享受住院医疗费用的医保待遇，持卡人去看病也不一定能享受门诊医保待遇。因为目前住院实现了全市统筹报销，但门诊只能在参保所在区的定点医院享受报销，跨区就医门诊暂时不能报销。
2.退休人员的社保卡有无特别之处，丢了怎么办？
退休人员社保卡的发放按照“一卡一折”的方式进行，即对每位申领社会保障卡的退休人员，同时发放对账折，方便退休人员及时了解养老金的发放情况。此外，退休人员申领社会保障卡并启动后，每月社保部门在发放养老待遇到社保卡金融账户时，发卡银行将免费提供短信通知。
退休人员遗失社保卡时，本人到发卡银行网点办理挂失手续，发卡银行2天内为其补办对账折，并于15天内补办新的社保卡。
3.新社保卡合作银行有哪些？申领人能随意选择吗？
合作银行有中国农业银行、中国建设银行、中国银行、中国工商银行和中国光大银行(只限南海区)。申领人可自主选择其中任一银行作为自己的开卡银行，零星办卡对象选择到某合作银行网点申领后，在该网点打印申领采集表，选择银行时只能对应该网点所属银行，到时领卡还得到这个网点领取。
4.领社保卡的话要不要交钱？每个银行的社保卡有区别吗？
首次领取该卡的工本费(20元)由发卡银行代缴，市民不用缴工本费。此外，各合作银行也推出了很多优惠的方案，如社会保障卡免缴年费和小额账户管理费，部分银行免费开通网上银行、异地转账免费等(具体以合作银行公布为准)。每个银行的社保卡基本功能都一样，但是，在银行方面的个性化服务方面可能会有所不同。
关注：新社保卡功能略“打折扣”
新社保卡一直以来备受关注，在其发放之初，市社保局就曾提出要将其打造成“市民卡”，不仅有医保卡、金融卡功能，还能充当居民的“个人身份证”、图书馆借阅查询、政府信息网上的使用，甚至也可以当“公交卡”使用。然而，新社保卡发放至今，有市民指出，这些功能却没兑现。
记者了解到，目前新社保卡最大的功能是医保卡功能和金融卡功能，其他的都暂未实现，其中充当公交卡的功能明确取消了。“图书馆借阅查询方面，还没有跟图书馆系统对接，暂时还没这项功能。”关智峰说，未来将会逐步增加新社保卡的功能，需要跟其他部门进行商谈。
为何新社保卡未来不能充当“公交卡”？“我们之前计划是有这项功能的，最终没有能够实现，主要是考虑安全方面的问题。因为，有部门提出此卡用得太广泛了，如果丢失，重新补办耗费损失也很大。所以这张卡主要用在民生、政府推广方面。”关智峰表示社保卡不具有“公交卡”功能是由于多方面的原因造成的。
此外，还有市民提出“一卡在手，全国通用”，是否意味着在全国范围内都可能使用新社保卡呢？答案是暂时不可以。“国内是最近两年才开始发放新社保卡，在卡的统筹方面，目前技术方面还有一些问题，但是未来是可以做到全国通用的。”社保局的相关负责人现场解答。(记者周文吉、邓柱峰通讯员邹花妍)
