地铁涨价传言为何频现?
交通运输局:未进行公交票价调整前期调研
近日,一则“北京地铁公交明年可能涨价”的传闻在网络间引起民众热议,众媒体也开始各种推测,这次“涨价”的依据源自市交通委运输局宣布6月启动的一项专项调查。
昨天下午,市交通委给出一段回复:市交通委运输局没有进行公交票价调整的前期调研。
“公交票价”?“公交”只是指公交车,还是包括“公交车和地铁”?地铁到底在不在“未前期调研”范围中?市交通委运输局没有进行调研,那其他交通部门是否展开了调研?涨价传闻为何频现?
空穴来风——官方民间版本不同
面对地铁涨价的传闻,市交通委作出的回复是:目前,按照交通运输部要求,“交通运输业经济统计专项调查”已在全国各省市开展,本市由市交通委牵头在按计划进行各项专项调查工作,该专项调查与媒体报道的“公交票价是否上涨问题”无关。此外,公交票价的调整需相关部门综合研究,市交通委运输局目前没有进行公交票价调整的前期调研。
与官方的否认回复相对的,是网民们在微博、论坛中“言之凿凿”的爆料:据地铁内部人士透露,北京地铁正讨论定价,可能取消统一的2元票价,与上海接轨,实行分段计价制。附上海地铁价格给大家参考:进站即3元,3站之后是4元,最贵8至9元。
还有一家媒体记者在报道中称:地铁工作人员回应表示,当前地铁票价调整确有意向,但并无方案,具体调价方案还要等明年四五月时专项调查结果公布后再作决定。但昨天本报记者联系市地铁公司相关负责人,对方回应并无调价方面的任何消息。
传谣辟谣——一拨儿接一拨儿
自2007年1月1日,北京公交票价实行成人4折、学生2折的优惠,同年9月份,北京市发改委进行听证,将北京地铁3元的票价下调至2元。6年来,这一低价收费一直保持着全国城市公共交通最低票价纪录。但是,多年来有关公交地铁涨价的传闻却一直层出不穷,尤其是2008年奥运会之后,每每有关地铁收费方面的消息传出,就会导致民间一次次涨价猜测。
2010年,市交通委运输管理局针对轨道交通早晚高峰客流集中、运力与运量矛盾突出的问题,专题调研过“轨道交通高峰平峰差别化收费政策”。2011年6月,北京地铁对5号线、8号线、10号线、13号线四条线路的639台自动售票机进行相关技术升级改进。这样的一举一动,都会被公众联想到是否会涨票价这一焦点上来。
今年6月中旬,更是有网友直接在微博上发布了一条“北京地铁要涨价”的消息,立刻引发热议,当时就被北京地铁公司辟谣:“此事纯属子虚乌有。”
谣言背后——巨额财政补贴
为何公众对相关消息如此敏感?北京公交地铁近年来的发展和变化确实十分巨大,同时数据显示,仅2012年,北京公共交通公用事业的补贴达到170亿元。2013年,市财政局安排地面公交和轨道交通补贴财政预算共计178亿元。“政府到底还能如此补多久?”成为公众一个必然的话题。
随着北京轨道交通事业的发展,城市轨道交通运营里程已从2006年的114公里到了2012年的420公里,今年还要增加24公里,预计到2015年将超过575公里。2012年北京地铁日客流量在800万人次左右,全年在30亿人次左右。以当前单一票制2元计算,运营北京地铁的两家公司年营业收入在60亿元左右。也就是说当前北京市的地铁票价基本上每卖出一张2元票,政府要再补贴近2元。而就在今年暑运前期,北京地铁日客流上千万已成为常态。
对此,市财政局负责人曾表示,由于近几年地铁新线上线、客流量增加、燃油费上调等因素,使北京公共交通的补贴力度进一步加大,每年都呈递增态势。今年重点要对此进行政策评估和调研,对这些年的补贴政策进一步梳理和评估,以此来考虑是否要进行调价。
专家观点——调价必须兼顾各方利益
无论是官方确认的交通运输业经济统计专项调查,还是民间的涨价传闻,住房城乡建设部城市交通工程技术中心副主任马林认为,都是正常的现象。“公交地铁与百姓出行息息相关,大家关注讨论很正常。而不管调不调价,政府的调查工作是必须做的,并且要持续跟踪式研究,用科学的方法保持可持续化的发展。就算是价格调整,也是正常现象,价格要特别与整体经济发展相关联,也是调整需求的重要杠杆。要想持续长期的发展,必须兼顾双方利益,百姓的接受力和政府的合理承受力。这样的价格体系,才会走得长远,并将双方利益最大化。”(记者孟环)
地铁“涨价”谣言路线图
-时间:2013年7月15日
传言:地铁、公交都要涨价
细节:北京市交通委运输局宣布6月启动了北京交通运输业经济统计专项调查。此事引发联想和解读。
辟谣:7月16日,市交通委称运输局没有进行公交票价调整的前期调研。
-时间:2013年6月14日
传言:北京地铁要分段计价
细节:名为“互联网信徒王冠雄”的网友在微博上发布消息称,北京地铁正讨论定价,可能取消统一的2元票价。微博称,北京将与上海接轨实行分段计价制。更容易让人信以为真的是,文字后附上一张北京市轨道交通路网票制票价听证会的图片。随后证实,该网友所附的照片系2007年9月北京调整地铁票价时听证会现场的旧照。
辟谣:北京地铁公司没含糊,直接说“此事纯属子虚乌有”。
-时间:2011年6月
传言:地铁高峰时段要提价
细节:北京市交通委运输管理局表示,针对目前轨道交通早晚高峰客流集中、运力与运量矛盾突出的问题,今年北京市将研究通过实施轨道交通高峰平峰差别化收费政策,引导乘客错峰出行。该说法被很多人解读为高峰时段提价。
辟谣:无。
-时间:2010年6月
传言:地铁票价要涨到六元
细节:北京政府各部门集中回复市政协委员的交通类提案,其中对陈杰委员“建议北京地铁高峰时段加价到五六元”这一建议的回复,引发民众和媒体的热切关注。
辟谣:市发改委答复并未直接肯定或否定涨价,称将积极开展轨道交通票制票价研究,利用价格杠杆引导市民出行,特别是引导旅游购物人群避开高峰时段出行。对于陈杰提出的提高购票人群(不含持卡人群)车票价格的建议,市发改委表示将认真研究。
-时间:2009年3月
传言:4号线可能单独收费
细节:市发改委称,北京地铁今年无涨价计划。但由于地铁4号线要到9月才会开通运营,目前还没有进入运行价格前期的工作程序。此话,引发公众联想。
辟谣:事实胜于雄辩,4号线并未单独收费。
记者手记
涨价恐惧症到底为什么
“地铁涨价”的传闻为何几乎每年都会发生?虽然地铁涨价的传闻已经无数次被证实为谣言,但每次传闻又来了,大家总是忘了上次的伤疤,继续通过短信、微博、微信告诉亲朋好友,唯恐他们不知道吃了亏。这么多年了,通讯方式不断进步,但每次传闻的历程几乎还是原来的样子。
地铁涨价是一件涉及公众利益的大事,其影响力是不言而喻的。以不久前刚刚进行的出租车调价做一个不太恰当的比喻,地铁涨价的影响力可能是出租车的100倍。无法想象,一个如此巨大的决定会悄悄决定并突然宣布,绝不可能不经过听证会的环节而断然宣布涨价的。
要消灭谣言,首先要及时辟谣,可喜的是,最近两次谣言发生后,有关部门迅速进行了回应,地铁公司更是明确说谣言“纯属子虚乌有”,干脆利索地回击了谣言;但是更重要的是,价格主管部门必须意识到,要帮助公众克服“涨价恐惧症”。不客气地说,我们都是被吓大的,被每次油价上调前,请看看加油站前排队的车群;每次天然气调价前,请看看银行囤积天然气的人群;每次房子涨价前,请看看交易中心彻夜排队过户的长队……
如果每次涨价的传闻都被证实是假的,那么说明我们的价格主管部门是过硬的、透明的。