欧洲联盟多国6月30日因美国以欧洲盟友为秘密情报监视目标而震怒,危及美国与欧盟之间即将举行的自由贸易协定谈判。
火上浇油般,英国《卫报》当天披露美国对欧盟和欧洲国家在美使馆或办事处情报监视活动详情,同时指称美方监视目标还包括日本和韩国等其他地区盟友。
“目标”覆盖欧亚多国
《卫报》当天援引美国人爱德华·斯诺登提供的美国国家安全局机密文件,详细描述美方对盟友的情报监视活动。
文件显示,美方以38个驻美使馆和外交办事处为“目标”,包括欧盟机构以及法国、意大利、希腊等欧洲国家,还包括日本、韩国、印度、土耳其、墨西哥等其他地区盟友。
美方采取多种监视手段,包括“底儿掉式”复制电脑硬盘内文件以及在传真机等电子通信装备上安装窃听器。而这两种手段都被用在欧盟驻纽约联合国总部的办事处。一些文件显示,一台“目标”电脑硬盘内的所有文件都被复制窃取。另外,针对欧盟驻华盛顿办事处的美国机密文件中明确标明,哪台传真机用于办事处向欧洲各国首都回传文件。而这一机构内90名职员都成为监视目标。
《卫报》推测,监视项目可能不止涉及美国国家安全局,还可能有联邦调查局和中央情报局的身影。
盟友竟分“三六九等”
《卫报》曝料前,德国《明镜》周刊29日和30日连续两天刊文报道,美国情报监视的目标包括欧盟位于华盛顿和纽约的办事处以及布鲁塞尔欧洲理事会总部建筑,并且监视德国民众数以亿计的电话通信、电子邮件和手机短信。《卫报》援引的美国国家安全局机密文件显示,美方监视欧盟办事处的目的在于,获知欧盟国家之间就全球事务的分歧以及其他矛盾。
除利益受损,欧盟恐怕还会伤感情。一些文件显示,美方依据与对方信息互换范围把盟友可信任程度分成三六九等。其中,“第一等级国家”是……美国;英国、加拿大、澳大利亚和新西兰位列“第二等级”;德国和法国为“第三等级”国家,或者说是“可信任度最差的合作伙伴”,对它们的监视程度与伊拉克、沙特等国相同。
美国国家安全局在一份文件中说:“我们可以攻击第三等级合作伙伴国内多数通信,我们也正在这样做。”
美欧自贸谈判“告急”
美方活动彻底惹怒欧洲盟友,德国、法国、欧盟多名官员表达强烈不满。
分管司法、人权和公民事务的欧盟委员雷丁6月30日警告,如果报道属实,不少人“期待已久的”欧盟与美国自贸协议谈判将受到影响。
就美方监视项目,欧洲议会不少成员正敦促欧洲两位“大佬”欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐尽快向欧洲议会解释,他们正在或准备就美国监视项目采取何种回应。
美国监视欧盟的报道如果属实,意味着美国从一开始就掌握谈判主动权,既知道欧盟谈判代表的立场,也知道欧盟各国之间的分歧。
实际上,美国需要作出解释的盟友不仅是欧洲。由于《卫报》最新报道中提到日本办事处也受到监视,日本内阁官房长官菅义伟7月1日说,日方正要求美方通过外交渠道就最新报道作出澄清。