继续留在杭州工作还是回到家乡就业？近几年，这个问题一直困扰着衢江区杜泽镇白水村青年徐峰。自2003年于衢州一家职校毕业后，徐峰就一直在杭州汽车发动机有限公司工作，经过几年奋斗，现已成长为企业的中层领导。自结婚生子后，他回乡发展的念头越来越强烈，“方便照顾家人，可是，衢州企业的酬薪及发展前景能有杭州好吗？”
一方面，大批本地优秀人才长年外出工作，另一方面本地企业不同程度存在“技工荒”和“招工难”等问题。这两者如何融合？如何让更多的本地人就近在本地就业？记者获悉，我市正实施“就业竞争力提升”和“促进本地就业”两大课题，推进我市新生代农民工实现更高质量就业，并为本地企业发展提供丰富的人力资源支撑。
新生代农民工
职业技能偏低
近日，市就业局调研组采取蹲点调研、调查问卷、统计分析、座谈交流和个别访谈等方式，进一步摸清全市新生代农民工就业竞争力现状。
“新生代农民工外出务工倾向明显，受教育程度相对提高，整体收入水平不高，据抽样调查显示，月收入水平在2500元以下的占比达70%以上，而4000元以上的仅占1.5%。就业稳定性差，生活观念发生根本改变。”市就业局负责人表示，返乡群体以80后为主，90后普遍倾向在外发展。返乡群体有多年在外务工经历，有一定工作经验和技术积累，返乡后的职业定位与工资期望值都较高，大多希望能从事管理和技术指导类的非操作一线工作。“新生代农民工文化水平虽高，但职业技能偏低，尤其是高技能人才缺乏。经抽样调查，49%的被调查者无技能等级，初级工占32%，中级工占13%，高级工及以上仅占5%。”
我市企业中高管理层
和高技能人才外地引进居多
截至2012年末，我市第二、三产业从业人数80.23万人，新生代农民工占总职工人数26.63%。近年来，随着工业园区建设规模的扩大，企业数量逐渐增多，企业用工需求呈现多元化，用工问题也一度成为企业发展的瓶颈。
据市就业局对43家企业调查统计，企业整体用工形势趋稳，被调查企业招用本地人比例平均达到60%以上，部分企业高达90%。但本地用工仍以普通操作工为主，中高管理层和高技能人才则以外地引进居多。
不少被调查企业反映，他们也想多招用本地人以降低用工成本、减少后顾之忧，但关键是招不到人，特别是一些高技能人才在本地难以招到，只能外聘。也有企业反映，本地新生代农民工稳定性较差，跳槽比较频繁，外来人员反而比较安心。
推进我市新生代农民工
更高质量就业
“我们正通过实施‘就业竞争力提升’和‘促进本地就业’两大课题，切实推进我市新生代农民工实现更高质量就业。”市就业局负责人表示，《衢州市高技能人才振兴计划》于4月份下发后，全面开展了大培训、大竞赛、大评价、大平台、大激励五大行动。今年1月-5月，市人力资源和社会保障局已为新生代农民工开展维修电工、汽车维修工、家政服务员等职业工种培训30余期，全市转移农村劳动力19701人，共有15926人参加技能鉴定，14052人取得国家职业资格证书，其中培养高技能人才2396人，紧缺工种人才9473人。
同时，全力推进新生代农民工和大学生在本级就业创业。1月-5月，全市共举办各类招聘活动64场，意向成交4.5万人，其中本地人约占90%。此外，拟定《市本级2013年公益性岗位开发工作的通知》初稿，计划对全日制公益性岗位按不低于我市最低工资标准给予岗位补贴，非全日制公益性岗位按不高于我市最低工资标准的50%给予岗位补贴；调整衢州市大学生创业园电子商务创业培训班学员范围，由原来的大学生扩展至新生代农民工、失业人员，一个月内吸引了320余名新生代农民工主动报名，现已有81名新生代农民工参加培训。
“下一步，我们将借户籍改革契机，建立统一的城乡失业保险制度，争取成为省级失业预警试点城市，提升失业预警质量，及时掌握企业用工信息。将市本级大学生创业园打造成推销衢州农特产品的展销窗口，使创业园电子商务平台逐步发展成为衢州企业网上销售的最大基地。”该负责人表示。
