郭丽琴
中瑞自贸协定达成后，中国公众期待的瑞士手表，将以部分产品逐步降税的方式，分十年完成。
商务部部长助理、中国谈判代表团团长俞建华昨日在国新办新闻吹风会上解释说，瑞士钟表十年拟降关税60%，是从协议生效之日起开始降，第一年降18%，以后每年大概降5%，十年降60%。
逐步降低关税对于部分手表价格的影响如何？他表示，对市场价格而言，关税只是其中的一个因素，而且不是关键性因素，价格关键还是看市场供需关系。除了关税之外，还有进口环节税、增值税、消费税这些都不是自贸协定涉及的范围，降税也只是说的关税这一部分。
“所以你问我五年、十年后瑞士手表的价格在市场上到底能便宜多少，我们只能到时候再看，现在确实无法预测。大的趋势是价格应该会降低一些，降多少，现在还无法确定。”他说。
而此前，权威人士也对《第一财经日报》记者透露，协定排除了一些高档次表，只对部分原产瑞士的表做了减税安排，而且有10年过渡期。因此国内瑞士表价格短期内并不会有大的变化。
本月24日，商务部部长高虎城和瑞士经济部部长阿曼共同签署了关于《结束中国瑞士自由贸易协定谈判的谅解备忘录》。昨日的吹风会透露，现双方正在就协议的内容履行程序，也正在探讨于今年7月左右正式签署这个协议的可能性。
不论从市场准入谈判开放程度和规则涵盖的范围来看，这都是一个高水平的自贸协定。瑞士方面同意对中国出口金额的99.7%实施零关税，中国同意对瑞士出口额的84%实施零关税，再加部分降税，也达到96%，这个开放的水平在贸易协定里是高水平的。此外，这个协议除了关税、非关税、服务贸易的开放，还包括环境、竞争政策、知识产权、贸易便利化、透明度、政府采购信息交流、产业合作、经济技术合作等方面的规则。
俞建华介绍说，这个协议是一个互利共赢的协议，瑞士对中国向其出口99.7%的贸易量都同意实行零关税，而且没有任何过渡期，同意在协议生效之日起实行，另外，其余0.3%中有0.29%是部分降税，还有0.01%作为例外。
中方根据瑞士的竞争水平和中国市场的情况、产业的承受能力，也作出了一些开放的承诺。总体上来说，84%的产品进口量对瑞士实施零关税，其中67%同意在协议生效之日起实施零关税，另外的17%同意在5~10年，最高15年，同意实施零关税。另外还有12.3%，同意10年取消60%的关税，比如手表，中国同意按照10年取消60%，手表按照其技术、贵金属含量和价值，现在的关税基本上是在15%~20%，中国是按照10年60%降低关税。
对于过渡期安排，俞建华则表示，这是应国内产业的强烈要求的结果。针对有些瑞士竞争力比较强的，对中国国内的产业竞争力形成较大压力的产业，就作了例外处理，包括部分降税、过渡期安排等。
“对我们而言，瑞士高精尖的技术，产业链高端的产品，适当降低关税，适当增加进口，对中国是有好处的。不仅是对消费者有好处，对中国产业转型升级也有好处。冷战期间，瑞士很多高精尖产品，比如精密机床，还要受到巴黎统筹委员会的限制，不向中国出口。现在他们不限制了，我们产业又有需要，对这些产品就要增加一些进口。”俞建华说。
