中国上市公司协会有关人士近日表示，中上协此前提出的改善企业发展环境24条建议，已获国务院领导重要批示。下一阶段，中上协将积极配合中央有关部门研究论证落实方案，积极探索建立关注改善企业发展环境的第三方追踪评估长效工作机制，持续反映在企业发展过程中存在的困难和问题，及时为中央有关部门提供咨询信息和决策参考，积极促进转变政府职能，激发市场主体发展活力和创造力。
这位人士介绍，今年以来，中上协针对改善企业发展环境、促进企业转型问题，从企业视角，就改进政府与企业关系组织专题调研。调查显示，企业普遍反映，目前仍存在对企业经营活动行政性干预过多、公平竞争环境有待完善、企业税费负担重和社保支出多、融资与并购存在障碍以及创新环境不理想五大类问题。针对这些问题，中上协从企业角度提炼归纳出24条建议，包括改革投融资体制、减少项目审批、放松市场准入、加强市场监管、加大知识产权保护力度、清理检查评比和认证项目、加快垄断领域改革、结构性减税、优化税制结构、规范行政性收费、减少企业社保支出、减少境外并购审批、改革政府支持研发方式、激发企业创新活力等，形成《改进政府与企业关系，改善企业发展环境》的报告。这个报告用第一手资料分析政企关系，反映了改善企业经营环境在多方面都有空间。国务院领导对这个报告予以高度重视，并做出重要批示。
他说，在改善企业外部发展环境方面，中上协针对会员单位普遍反映的在经营活动中相关税收负担过重或税率过高、并购重组涉税、印花税、股权激励个人所得税、现金分红、股票红利个人所得税等进行专题调研，形成《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》。针对高速公路重大节假日免费通行政策对上市公司影响，中上协及时召开座谈会，广泛听取相关上市公司意见和建议，形成《高速公路重大节日免费通行政策对上市公司的影响及建议》。上述两份报告得到相关主管部门重视，相关建议在政策完善和法规制定过程中被采纳。
