宽敞的人行道成为摊贩们的天然展示台
店家：利益诱惑跟风抢占人行道
“我们只是小本经营，每年上缴的税对于我们来说不知有多少。城管来检查，过过场面也就行了。”仁德路一水果店老板面对记者的提问，似乎有满腔的怒火。
近日，记者走访了衢城上下街、中河沿、仁德路、浮石路等沿街店面。由于之前与衢州市国家卫生城市管理办公室的相关负责人联系，了解到2008年曾在上下街等沿街店面发放过“门前屋后三包责任书”。意想不到的是，记者询问了多家店主，均表示不知道有这一文件。记者仔细察看了店内环境，亦未发现有“门前屋后三包”的牌子。荷花中路单车生活馆营业员告诉记者，开店已经有四五年了，但关于“门前屋后三包”却从没有听说过。对于在人行道上展示出售的自行车是否属于乱占道行为，该营业员也显得一脸茫然。
调查中记者发现，乱占道现象层出不穷在一定程度上与店家主观价值取向以及众人跟风效仿等因素有关。“我知道水果放在人行道上是不合法的，城管有时也会来管。但不放在人行道上怎么吸引更多的人来买？尤其是夏天，西瓜堆放在屋里，既更容易坏，又影响销售。况且这么多水果，屋里也很难放得下去。”
不仅是水果店，龙化路的一些杂货店为提高收入，也丝毫不考虑店面的可承受容量，无节制地购进货物，导致很多货物无处可放，只能占用人行道。交谈中记者感受到，很多有乱占道现象的店家并非不知道自己的所作所为会影响到市容和交通，只是面对利益的诱惑，他们都跟风打起了门前人行道的主意。偶尔遇上监管执法部门检查，也不过是敷衍了事，走过场即可。
原本不阔的人行道俨然成了杂货柜
有关部门：落实“三包”非一日之功
走访中，记者了解到，2008年衢州创卫过程中，由于实施门前屋后三包，像中河沿、坊门街等沿街单位和铺面都参与到创卫工作中，很多沿街单位在城管部门的督促、协助下，也将门前收拾得干干净净，形成了人人参与创卫的良好局面，市容环境卫生得到很大改善。但创卫成功后，一些单位逐渐放松对商店门前环境卫生的管理，门前三包责任书渐渐地成了一纸空文。
衢州市住建局环卫处徐副主任说，占道经营、店外经营问题由来已久。虽然沿街单位都已经签订了门前三包责任书，但总有个别商家不尽义务。这几年来，衢城的“马路市场”多次被规范和取缔，城管部门每次到现场整治，几乎都会遭到个别商贩的谩骂，而等执法人员走后，很多商贩又会重新将摊位摆出来。
衢州市综合行政执法局的工作人员说，他们也早已厌倦了这种“捉迷藏”的游戏，但像这种自发形成的“马路市场”，是每个城市发展不可避免的现象。要彻底杜绝，不是靠单纯的突击检查所能解决的，它需要一个长远的监管整治政策。比如可以由政府相关部门在人流量集中的地方设立规范的市场，并将这些商户引导进市场，从根源上解决商贩与城管间无休止的“捉迷藏”游戏。衢州市国卫办的柴夏长告诉记者，目前已经在组织进行2013年“门前屋后三包”工作。
落实“门前屋后三包”非一日之功，需要众志一心，方能成城。
