建立“个转企”培育后备库和小微企业培育与运行监测培育库，制定配套扶持政策，鼓励个体工商户做大做强转为企业，以及小微企业上规模等，我市正大力推进“小上规”和“个转企”。从市经信委获悉，3年内全市有望新增600多家规上企业， 5000家个体工商户可升级为企业， 350家至400家限额以下企业升级为限额以上企业。“‘小上规’、‘个转企’是推进我市民营经济大发展大提升的一项重要举措，此举可拓展民营企业生存和发展空间，促进小微企业做专做精规范升级，从而推动民营经济发展方式转变和产业结构优化升级，进一步优化全市经济结构、产业结构和市场主体结构。”市经信委有关人士说。
正因如此，我市大力推进“小上规”、“个转企”及“无转有”，以政府推动、部门联动、主体自愿、分步推进为原则，引导鼓励个体工商户转型升级为企业，疏导无照经营户登记为有照经营户及小微企业上规模。
按照计划，以2012年底个体工商户总数为基数，全市力争3%的个体工商户3年内转型为企业，即到2015年，全市个体工商户转型升级为企业力争完成5000家；同时，疏导无照经营户登记为有照经营户7000户；对现有年主营业务收入在500至2000万元之间的规模以下小微企业，作为重点扶持对象，确保每年新增规上企业200家，力争250家，确保到2015年新增规上企业600家，力争750家；到2015年，限额以下企业升级为限额以上企业350家，力争400家。“小上规”和“个转企”主要以我市特色优势产业、新兴产业、服务业为“个转企”和“小上规”的重点对象，以各类经济开发区、工业园区、产业集聚区以及织里童装市场、南浔地板市场、安吉转椅市场等大型专业市场为重点区域。
其中“个转企”重点包括投资金额达到10万元以上，或从业人员常年达到8人以上的个体工商户；工业生产年产值100万元以上，或商业服务性年营业收入100万元以上的个体工商户等。“小上规”重点包括对年营业收入尚未达到规上企业条件的，但符合产业导向、成长性好的创新型小微企业，加强政策扶持和服务，积极培育和扶持一批小微企业上规模；开展小微企业“机器换人”和“四减二提高”专项行动，做好改造升级工作，挖掘改造一批规上小微企业；对年营业收入已经达到上规模标准，而没有纳规的小微企业，纳入规上企业统计。
我市正根据个体工商户和小微企业实际生产规模及其经营状况，由工商、经信、国税、地税和统计等部门联合确定个体工商户转企业和小微企业规范升级的重点对象，建立“个转企”培育后备库和小微企业培育与运行监测培育库，同时制定配套扶持政策，重点引导、分步推进“小上规”和“个转企”。
