进入春季旅游旺季，杭州各个景点的野导、香托又活跃起来。近日有游客向本网爆料，称在杭州灵隐寺遭遇香托兜售香火，被骗40元。本网记者随后介入调查，并向灵隐管理处反映了情况。
今日，杭州西湖风景区灵隐管理处对本网的报道作出了回应。灵隐管理处主任王山说，灵隐景区野导拉客骗香的现象几十年来一直存在，景区管理处做了很多工作，近两年来已经好了很多。接下来，将通过网格化管理、景区值班岗制度等，进一步加大打击力度。
景区：管理防不胜防
在灵隐管理处的视频监控室内，工作人员正盯着墙上的三十多个监控画面。灵隐管理处副主任朱炜说，监控已经覆盖了景区的绝大多数区域，一旦发现异常情况，工作人员可以马上通知到景区内执法人员采取行动。
朱炜告诉记者，在2008年以前，野导是相当猖獗的，有时候游客的车子还在路上，就有七、八个野导追着拍打车门，向游客兜售香火或者拉游客购物。这两年来通过集中整治，情况已经好了很多。
“主要是加大了处罚力度。对于情节恶劣的，我们调查取证后与公安机关配合，对其实施行政拘留处罚。”灵隐管理处主任王山说。2012年，灵隐景区共对26名野导实施行政拘留处罚。进入2013年以来，共行政拘留了5名野导。
而对于一般的无证兜售、无证导游现象，灵隐执法中队则进行50元的罚款，若第二次仍被抓到，则处以1000—3000元罚款。
灵隐管理处主任王山说，处罚力度加大后，现在面上的情况已经好了很多。从前三个月的情况来看，还没有接到过大的投诉。目前活跃的主要是一些隐蔽的香托和野导，所骗金额也多在200元以下。
“不过野导现象依然存在，尤其是飞来峰通道的进口和出口，甚至还有游客被骗到西湖区的法华寺烧香，我们在管理上往往防不胜防。”不过，王山告诉记者，从整体来看，灵隐景区的旅游环境正趋于良性发展。
管理难题：执法人员不足
对于本网之前的报道，王山坦诚野导现象难以根除的主要原因是执法人员不足，而野导、香托大多具有很大的流动性，往往一拨野导转行了，另一拨人又加入了进来。
王山说，灵隐寺景区每年要接待游客480万人次，而景区执法人员仅30多人，野导、香托又具有很大的流动性，这在管理上并不容易。
为了解决这一矛盾，目前景区制定了网格化管理方案，最快将在五一黄金周实行。
目前的灵隐执法中队共有执法人员30人，所辖的区域除了灵隐寺景区之外，还包括西湖西边的杭州花圃、曲院风荷、茅家埠、杨公堤等地近1883亩面积，相当于每个执法人员要管辖近70亩的面积。
由于执法人员少，许多区域都是保安在配合管理，但是保安并不具有执法权，在管理效用上弱化了许多。
“在接下来的网格化管理中，我们将调动保安、清洁人员甚至是门票人员参与到管理中去，并划分小区域分片监督，将打击野导行动纳入到每个人的日常考核中。”王山说。
“对于野导拉客、宰客行为，我们一旦发现便会严格处罚。不过我们也希望游客在经历类似遭遇后能主动配合执法人员取证调查。”灵隐执法中队副中队长劳勇敏说，“以往有不少游客上当受骗，但由于被骗数额不大，碍于时间有限，游客并不愿意配合取证，这无疑是纵容了野导的违法行为。”
执法人员提醒游客，到灵隐寺景区游玩，一定要加强自我保护意识，不要请无证导游，不施舍职业乞讨人员，不相信陌生人员的指引，以免使自己利益受损。另外，灵隐寺内有专用香烛出售，每包价格仅3—5元，而在景区门外，一盒香烛往往售价上百元，执法人员提醒游客莫被忽悠。
若游客在灵隐寺景区遭遇香托、野导，或者上当受骗，可以拨打投诉灵隐行政执法电话87961989或87962887，执法人员会在5分钟之内赶到现场为您维权。
