潜规则明码标价利益链日渐丰满
记者了解到，按住建部下发的《工程设计资质标准》，建筑等多个行业按照不同资质，规定了其需要配备的注册人员数量。企业专业资质认证体系和个人职业资格“捆绑”，不少企业为了保级升级，借用各种个人职业资格证，不仅是建筑行业，设计、监理、招标、资产评估、工程咨询行业，挂证已然成风。
“一级注册建筑师20万2年，一级注册结构工程师20万3年，注册电气工程师45万3年……”事实上，从考前培训，考后中介介绍，完成在企业的“假注册”，“挂证”行业已形成完整利益链。
记者发现，各种个人职业资格培训机构涌现，质量良莠不齐，有培训公司号称“非本专业也能过”“2013年建造师、建筑师真题奉送”，诱骗“考证族”。
“不怕你的证书不值钱，就怕有钱你不会赚。”这是一家挂证中介打出的广告。记者了解到，挂证中介不仅在网上招揽人才，还在住建系统、高校“挖”人才，将其介绍给有需要的挂靠企业，并提供专业合同，按照证书质量不同，从中获取价格不等的提成。
“人证分离”暗藏安全隐患
业内人士分析，“挂证”让许多专业人员在获得可观利益的同时，也让其与专业分离，“人证分离”隐藏安全隐患，特别是对于道路桥梁等施工企业来说，“证到人不到”，其承包的工程质量让人担忧。
专家指出，企业通过跟“挂证族”签协议，给他们购买社保，制造出“挂证族”在公司“注册”的假象。由于社保没有全国联网，让许多企业，在“借用”“挂证族”资格证时，有了可以“操作”的空间。而企业和个人之间的协议是私下的，程序不违规，监管部门难以确认哪些专业人士“挂证”。
专家认为，受证件监管、市场需求等因素影响，清理“挂证”行为任重道远。一旦发现公职单位人员在企业挂证，相关部门应给予记过、降级、撤职或者开除处分。同时，逐步推进社保全国联网，堵住“挂证族”在企业“假注册”的漏洞。
