要让老百姓不开车，宁愿坐公交上下班，首先公交车不能像现在这么慢、这么挤。
昨天，杭州市交通运输局公布了城市治堵公交优先发展方案，提出到2013年底，实现主城区公交分担率提高3个百分点；公交车高峰时段平均运送时速提高20%；杭州市新增或优化公交线路10%、中心城区公交专用道里程(双向)新增50公里；杭州市(含县市区)公交车辆数量比上年底总量增加10%；杭州市(含县市区)公共自行车增加5000辆。轨道交通系统建设40公里(含开工及续建)；市区新增出租车400辆。
到2017年，根据“公交都市”申报方案，杭州中心城区公交分担率达到40%以上(目前公交分担率是20%左右)，基本实现乘客“5分钟换乘、500米上车”的目标。
10个路段46条线路提速新增50公里公交专用道
越堵越慢，越慢越没人坐，要打破这样一个怪圈，最好的办法，是让公交车快起来。
现在，高峰时段杭州公交车平均时速为每小时8到9公里，根据方案，今年底将这个速度提高20%，也就是时速提高1.6到1.8公里。
市交通运输局副局长陆献德说，别看只提高这么点，其实很难，因为现在路上本身就堵。要提速，主要通过建设公交专用道和公交优先信号灯。
今年内，杭州至少新增50公里以上公交专用道，新建公交专用道预计会在延安路、黄龙路、庆春路和庆春东路、西湖大道、古翠路、天城路、天目山路、曙光路和体育场路、清江路、之江路、中河路、文一路德胜路、钱江路。
提速的公交线路，重点在东新路、建国路、延安路、西湖大道、古翠路、天城路、天目山路、曙光路—体育场路、清江路、之江路等10个路段上46条公交线路。
像上塘路、建国路、环城西路、莫干山路、教工路、文一路等已有公交专用道的道路，重点是提升通行能力。比如说，现在有些公交专用道到路口就没有了，就需要进行调整。
杭州市公交集团介绍，在部分拥堵严重的道路交叉口，他们希望通过设置路口专用公交道和公交专用信号灯，确保公交车辆能够优先通行。
今年计划新增线路10条优化调整线路20条
根据公交优先实施方案，今年，杭州计划新增、优化公交线路30条，其中，新增线路10条，优化调整线路20条。
杭州公交集团介绍，新增的线路主要是围绕着火车东站枢纽、钱江新城、城西小和山、下沙、滨江等地方。另外，上泗地区预计也会增加内部连接的公交线路。
优化的线路，包括延安路、西溪、蒋村、钱江新城、城北等地区。
像延安路，等到其恢复双向通行后，整合延安路公共交通资源，方便城北和睦、湖墅，城西古荡、九莲以及富阳等地与城市核心区域之间的联系。
等火车东站东广场投入使用后，公交线路会与城市核心区、景区、城西、城北、城南对接上，将来还通过城际公交，开辟到富阳、桐庐、临安等地区的公交。乘客下车后，不用再转车通过市区到汽车站坐车回家。
另外，交通运输和公交部门计划通过线路延伸和资源整合，使城西的三墩、蒋村和城北大关、仓基、湖墅居民出行更方便。
在新增和优化公交线路的同时，杭州还会研究完善社区通勤车的线路和运营方案，缓解居住人口密集区域高峰乘车难的问题，要兴建完成钱潮路、广济路、拱墅科技工业园区、经济适用房九堡等4个中心(首末)站建设；力争完成艮山门、钱江苑两个公交中心站和下沙东区公交枢纽站及区域调度中心。
解决从家里到地铁站的问题年底开通10多条公交接驳地铁线
早上从家里到地铁站，或者晚上从单位到地铁站，往往还有那么一段不近不远的距离，走走嫌远，坐公交车又不方便，如果碰到下雨下雪天，就更麻烦了。
为了拉近这个距离，建立地铁与公交的沟通协商机制，地铁1号线31个地铁站点公交配套设施建设将进一步完善，开通大型住宅区、高教园区、办公及商务区等居住人口密集区域的公交接驳地铁专线，计划年底开通10条以上公交接驳地铁专线。
陆献德介绍，在开通公交接驳地铁专线前，他们会进行一次人流量测算，计划在高峰时期开通通勤小巴，这些小巴会规定线路，一般会距离地铁站3到5公里内，在小区或其他人口密集区与地铁站之间行驶，招手即停。目前，这个方案还在商议之中。
为了鼓励公交与地铁之间的换乘，在目前公交、地铁普通乘客购买储值卡刷卡乘车票价享受9.1折优惠的基础上，市交通运输部门建议进一步加强公交地铁换乘票价优惠制度的研究，增强公共交通票价对普通乘车人群的吸引力。
