25日刊载台湾淡江大学教授潘锡堂的文章指出,目前大陆已成台湾旅游观光最大客源地,但旅游质量却比较低。为了维护台湾观光形象,除了马当局施展铁腕,落实管控机制之外,旅游相关业者更应守法自律,方能消除污名,建立陆客对台旅游质量的信心。
文章摘编如下:
马英九当局拼观光再释利多,即将放宽大陆游客赴台人数限制,从现行每天5000人增为7000人。其中,团体旅客平均每天配额从4000人次调高到5000人次;自由行陆客从1000人次倍增为2000人。与此同时,为了抑制陆客赴台低团费、“剥皮店”等乱象,台湾“观光局”正订定陆客优质团审核要点,不久后即将上路,业者若提供符合优质团的条件,所接洽的陆客团可优先取得入台证。
陆客已成最大来源
观光旅游向来被国际社会视为“无烟囱工业”,台湾在马英九“开放”政策下,近年来拼观光成绩大幅跃进,尤其两岸关系和缓,大陆游客已成台湾观光客最大来源。
据台湾“观光局”统计,去年全年陆客赴台总数达258万人次,其中团客突破178万人次,较前年大幅成长46%,平均每天赴台陆客达4871人,超过每天4000人申请上限。随着陆客赴台观光人数的快速增加,固然为台湾带来可观的有形与无形的效益,不过也因为相关配套措施未臻健全,以致有不肖业者一再心存侥幸,藉由小手段“坑杀”陆客。
低价拉团须引起重视
对于接待陆客团出现“黑心商店”,岛内旅游业者自觉反应就是:“这是陆客团赴台削价竞争的恶果,团费便宜是不可能确保旅游质量的。”由此可见,自开放大陆客来台观光以来,业者竞相以低价拉团的作法,的确值得两岸主管观光部门正视。
尽管如此,但为了台湾观光产业的长远永续发展,面对陆客团削价恶性竞争所衍生的问题,仍须从两个面向思考:第一是业者即使再低价竞争,都不能作为“黑心商店”存在的理由,毕竟绝大多数业者还是坚持良心经营,尽最大努力以服务质量赢得观光客的青睐;第二是两岸主管部门应尽速共同解决削价竞争的根本问题。事实上,台湾“监察院”也曾就此提出报告,直指陆客赴台多支付高价团费,但中间经层层剥削,导致旅游质量低落。可见,正本清源之道,应从有效制约两岸旅行社着手。
应全力提升服务与质量
基于大陆游客都是慕名前去台湾观光,台湾人的热忱好客、善良有礼,最是吸引大陆观光客。因此在有些陆客的心目中,台湾“最美丽的风景”是“人”,但若由于旅游业的恶劣操作,任由旅游业的有些“人”,败坏了“台湾最美丽的风景”,台湾“陆委会”及“观光局”自不可坐视不管。整顿办法之一是不准旅行社挪用“剩余配额”,限期内用不完的配额不可移到下次使用,就不会使下次的名额过度膨胀,影响质量;第二是,订定“优质陆客团”审查办法,例如规定午晚餐的餐费合计的最低限度,藉此奖优汰劣;第三是增加“自由行”的名额,2月份陆客“自由行”,已经每日平均破千人,最近名额将提升至每日2000人;当局应全力提升“自由行”的服务与质量,也盼望见到民间开设“自由行”的连锁平价旅馆。
总之,由于台湾一向以优质的人文底蕴吸引观光客,为了维护台湾观光形象,今后除了马当局务须施展铁腕,落实管控机制之外,旅游相关业者更应守法自律,方能消除污名,建立陆客对台旅游质量的信心,让所有赴台陆客均能对宝岛台湾留下最美好的印象。