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据《彩票邮报》报道,近几年,在全世界范围内有许多被弃的大奖占据着新闻的头条,这些大奖奖金甚至超过了人们的预期。美国的议员们也开始关注弃奖奖金的用途,如何使用弃奖奖金成了他们热议的话题。华盛顿的政策制定者乔治格里芬说:“我们对弃奖产生了浓厚的兴趣。”,可见,无人认领的彩票中奖奖金对一个年度预算吃紧的州来说,是具有强大诱惑力的。
弃奖政策一直未变
据相关数据资料显示,美国各州弃奖现象开始增加,且弃奖奖金额度呈现越来越高的趋势。
在格鲁吉亚州,2011年的一个强力球7700万美元的大奖在过了180天的期限后仍无人认领。在加利福尼亚州,去年州政府用了5个月的时间寻找中奖2300万美元的大奖得主。在伊利诺伊州,州彩票官员们还在寻找一个即将于今年3月17日到期的100万美元的中奖者。
据了解,领奖的期限通常是一年,最短的是90天。以目前在美国44个州发行的强力球彩票为例,领奖期限有90天、180天、182天和1年四种规定。如新墨西哥州规定为90天。亚利桑那州、阿肯色州、佛罗里达州等25个州规定为180天,马里兰州规定为182天,其余的特拉华州、伊利诺伊州、爱荷华州等17个州则规定为1年。一旦过了领奖的期限,彩票委员会通常把这些奖金用于未来的大奖奖金或者用于国家收入。
在大多数情况下,自上世纪六十年代以来,弃奖的政策一直保持不变。
奖金去向渐受关注
加利福尼亚州惠蒂尔法学院研究彩票业的专家威尔逊·罗斯称,弃奖最后全部被得到的人瓜分了,他们不会去想是谁弃奖了。而现在,立法者们常常会想这些奖金该何去何从。
比如,在奥尔巴尼州,纽约参议院正在考虑用弃奖建立一个关于“爱你的图书馆”基金的建议。在俄怀明州,议员们正试图启动一个新的国家彩票机构,其中弃奖成了一个争论的话题,议员们希望改变由国家彩票机构控制奖金的做法。在得克萨斯州,那里即便石油行业发达,整个州政府也没有从4.7亿美元的医疗补助债务中脱身而出,将弃奖用来还债似乎很合适。
由于奖池的扩大,各州也制定了一系列的复杂规定,比如用弃奖奖金对医学院、退伍军人和医疗保健进行补助。而2005年,打算用弃奖奖金为在伊拉克和阿富汗丧生的得克萨斯州士兵家庭补助的提议还遭到了当地立法者们的抵制。
弃奖奖金逐年增加
在过去的十年中,弃奖的奖金一直在上升,在2010年甚至达到了8600万美元的峰值。彩票委员会发布报告数据显示,仅2012年弃奖奖金共有5200万美元,其中即开型彩票奖金为3560万美元,乐透型彩票奖金为1670万美元,但是各政党都想争取得到这些奖金,用于各种补助。
一位彩票专家表示,5000万美元的奖金很吸引立法者的注意,因为这些奖金足够修建一个学校或者建设一座大桥。
参议员温蒂·戴维斯也继续保持她的温和要求,她的提案是将500万美元的奖金用于退伍军人的医疗和教育服务,根据当前的形势,这个项目最多将获得500万美元的支持。
截至目前,对于弃奖奖金用途的最大胆的建议是,用1000万美元重建战舰,现在这个停泊在得克萨斯州的战舰,每年吸引将近10万游客。