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　　“农村学校存在着‘撤小并大’的问题，而这种做法实际上是给农村学生增加了负担。”全国人大代表，慈利县零溪镇副镇长，象鼻嘴村党支部书记、村委会主任向平华建议，加强农村小学合理布局，方便学生就读。

　　向平华介绍，村里的学校撤销后，孩子们必须去距离家20公里的中心小学读书，十分不便。由于路途遥远，学校为了给学生提供方便，就提供了校车接送服务。但是农村资金有限，一辆校车往往是到几个村接送孩子，导致校车常常超载，形成巨大的安全隐患。

　　“出现这些现象的根本原因，就是因为村级小学的撤销，而一个非常切实有效的解决方法就是办‘中心学校’。”向平华建议，可以在学龄儿童较多、经济实力比较强的村里开办学校，或者整合几个村的资源，就近整合村规划一个学校，方便学生就读。针对幼龄儿童，争取做到各村都设置一个幼儿园。