盖新房为何出现“井喷”
居住拥挤，孩子成家，老房子“到龄”，口袋里的钱也多了
在谋划了4年之后，郴州市苏仙区望乡镇和平村村民吴西林，终于在今年春节前住进了新家。
占地140多平方米，三层楼高，使用面积超过500平方米，吴西林的新楼在村里算得上气派。走进一楼客厅，洁白的墙漆，光亮的地砖，尤显得家中宽敞而明亮。除夕那天，吴西林家里摆了三大桌。全家老小30多号人，就在他的新楼里吃了团年饭。
二楼，是吴西林儿子的房间。房间简单装修了一下，尚未添置家具，40多平方米的落地大窗户，令人印象深刻。“光这块大玻璃，就花了8000多呢！”吴西林说。
吴西林告诉记者，儿子已经找好了对象，今年春节领到家里过了年，准备今年办酒结婚。这一层楼，等于是他为儿子准备的新房。
新楼不远处的一栋平房，是吴西林的老宅。不大的房子，一直住着吴西林6兄弟和他们的老母亲。吴西林的一个儿子一个女儿，一家4口人，就挤在老宅一间不足40平方米的房屋内。
“以前住的地方太挤了！”他感慨地说。
在和平村村支书刘良学的印象中，全村像吴西林一样，打算这两年盖新房的人似乎比以往多了不少。来自望乡镇国土所的摸底数据印证了刘良学的感觉近3年来，和平村盖新房的农民大约有190多户。对于共有525户农户的和平村来说，这不是一个小数目。
刘良学把盖房“井喷”的原因归结为两条：一是这两年村民收入增加快，钱包越来越鼓，另一方面，村里的老房子也确实快到更新换代的时候了。
兴建于上世纪六七十年代的老房子，在和平村占了很大一部分。30多年过去，红砖结构的房子倒还结实，但考虑到长大的孩子要成家立户，过去的老房子就有些不合时宜了。
雷家组村民雷新人，今年就打算盖新房。他家二层楼的房子是上世纪70年代建的，占地110平方米。
“其实如果只有我跟老伴两个人住的话，我们真不想折腾再盖新房。可儿子一家跟我们挤在一起，他们一直想盖个新房。”雷新人说。
去年，苏仙区住建局对全区2013年打算盖房的农户进行了摸底，约有1400户。而在2011年和2012年，全区建房户数分别只有679户和752户。
盖房占农民消费大头
即便比以前富裕了，但普通农民想全靠自筹资金盖房，依然不轻松
坐在客厅里新添置的布艺沙发上，51岁的吴西林跟记者算起了盖房的账。
“水泥用了60多吨，差不多3万，钢筋一层大约就要1万，沙子用了6大车，差不多也要1万多，帮工的工资付了8万多……”
“还有装修，都是简单装修，吊顶都没搞。加上盖房，一共花了30多万。”
吴西林的打算是，就这手里的钱，有多少装修多少。如今，他家的三层还是空着，“等有钱了再装吧。”
30万，对于吴西林一家来说绝不是小数目。他在外面的矿山搞管理，一年收入不过2万多，妻子在郴州市的一家台资企业上班，月工资1400，儿子和女儿都在外打工。
吴西林说，这几年家里的“中心工作”就是盖房，全家多年的积蓄全部投在了新房里，还向亲戚朋友借了6万块钱。虽说借的钱不需要利息，但吴西林已经开始筹划着还钱的事了，“过完春节就出去找事做，争取今年先把欠的账还清。”
和平村距离郴州市区不到20公里。过去，山路难行，这段路程居然要走2个多小时，外面的姑娘都不愿嫁到村里去。几年前，横贯东西的郴州大道经过村门口，一下改变了村里的面貌。
“到市区更方便，村民们开始种起花卉苗木，收入一下增加了不少。”刘良学告诉记者，全村去年人均收入达到了1.1万。
不过，即便比以前富裕了，对普通农户来说，要想全靠自筹资金盖房，依然不是一件轻松事。
54岁的东边岭组村民刘辉，在自家的平房里住了快半个世纪。去年，女儿给家里添了一对双胞胎外孙，让这个本显局促的家又拥挤了许多。刘辉不得不将东头的杂物间进行改造，用红砖新砌了一间房作客厅。
“家里住房太紧张了些。”刘辉说，今年确实有盖新房的想法。不过一算账，盖一栋两层小楼，加装修起码20万，他的心里又有些没底了。
据测算，在郴州，农村建房的土建成本大约是450元每平方米。这也就意味着，农民盖一栋240平方米的房子，仅土建一项就得10.8万。
更新提质咋同步
改善农民占地建房、无序建房情况，让农民设计建房不再相互模仿
走访和平村，虽然很多村民都有改善居住条件的意愿，却很少愿意住到郴州市区里去。
“城里的房子贵，买一套房子的钱可以在乡下建两栋。”雷新人说。
此外，乡村清新的空气、熟悉的生活环境以及逐渐改善的基础设施，都是村民们不愿搬离的原因。
“周边有几户人家，子女在城里买了房，但老人在城里住不了多久就回来了，不习惯。”雷新人说，村里现在连路灯都有了，比城里差不了多少。
不过，正在兴起的建房潮，无疑又给农村建设提出了新课题如何在农房更新的同时，保障其品质的同步提升？
郴州市苏仙区住建局副局长李海勇的感受是，新农村建设虽然搞了多年，但农房面貌变化却不大，农民占地建房、无序建房的情况较多，且房屋品质不高。
“农民建房设计基本都是相互模仿，让他们花几千块钱去做设计，基本不可能。”李海勇说。
最难改变的是农民的观念。去年，苏仙区在全区农房中推行“平改坡”，由政府投钱对老式农房的屋顶进行改造。苏仙区住建局局长林慧告诉记者，“平改坡”既能防止老式屋顶漏水，又能隔热，还可以增加农房的实际使用面积。
不想，这项政策刚开始推行时，住建局的工作人员到农户家里去，居然连门都不让进。“后来，农民看到了这项政策实实在在的好处，很多人又开始主动要求。”林慧说。
去年10月，苏仙区住建局推出了30套农房设计方案，供新建住宅的农民选择。与此相关的配套措施是，凡是按照村镇规划和设计方案新建的房屋，最高可享受15000元的奖励。
翻开三大本印刷精美的设计方案，既有农房的效果图，还有极具操作性的设计图，农房占地面积从90平方米到150平方米不等。
“方案反复征求农民意见，反复修改，没有公寓式楼房，全是独栋小楼。”李海勇说。
设计方案出台后，林慧带领苏仙区住建局的工作人员，开展了“送图下乡”。每到一个乡镇，她都要当一回讲解员，告诉乡镇干部图纸如何看，怎么用。目的就一个，让更多的农民尽快了解这套方案。
雷新人跟组里同样准备盖房的乡亲们一道，参考过住建局提供的设计方案，“最终选择哪一套，由儿子来定吧。”
如今，和平村的村级规划已经编制完毕，雷新人的用地申请，应该在4月之前可以获批。“批了之后就马上盖房，明年春节准备在新房里过年了。”雷新人说。
