有着“风筝之乡”、“蔬菜之乡”美誉的山东潍坊市,近来却因为地下水污染事件引起社会的另一种关注。尽管当地官方就事件至今未有调查结果,但随着新闻报道的深度介入,潍坊企业地下排污事件的真相正一步步浮出水面。
据中国证券报记者实地调查了解,潍坊众多中小企业凿井排污在当地已非秘密,且近年来呈蔓延之势。非但如此,在当地,随着需求逐年增多,打井灌污已形成一条初具规模的地下产业链。正因为如此,潍坊近年来地下水污染不断加重,正从一般浅水层蔓延至150米以下的地下深水层。
逃避污水处理费
偷排利润大
在潍坊下属的县级市寿光市,近年来在昔日“蔬菜之乡”之外,逐渐发展成以造纸、化工和塑胶等重化工产业为龙头的工业重镇。
2月19日,记者来到位于寿光市郊的台头镇工业园,这里的中小规模防水塑料及稀土加工企业扎堆盘踞。根据当地知情人士邱涛(化名)提供的线索,台头工业园区的企业普遍存在地下排污现象。记者和邱涛以济南一家污水处理公司业务员的身份进入到园区北端一家稀土加工厂探访。在工厂后院,记者看见一片空地上竖起一座座直径约3米的绿色污水储罐,旁边修起了一条引水渠通往厂外,在污水灌与沟渠之间大概4米左右的地上,伸出一条直径约10厘米的水泥管,污水罐中拉出的一根直径约6厘米的塑料管直插水泥管。邱涛告诉记者,这个水泥管下面就是工厂用来偷排污水的井,旁边的沟渠通往距离工厂不到10米远的污水处理厂。
当记者询问尾随而至的工厂人士“污水处理厂是否能消化全部废水”时,他告诉记者,当地污水处理厂集生活污水与工业污水处理重任于一身,处理能力有限。邱涛则透露,事实上,园区内企业尽管都修起了通往污水处理厂的沟渠,但多数工厂排放的污水仍主要通过注入地下井排放,一般的地下井储水能力可达上百吨,且渗透进地层后可以循环灌注。
记者来到镇上去年刚刚建成的污水处理厂,发现该处理厂占地不过几亩,预计日处理污水能力不足千立方米,如果剔除生活污水处理量,日均处理的工业废水量更是少得可怜。这对于数十家重化工企业每天的废水排放量来说,处理能力明显不足。据寿光市环保局资料,截至2012年上半年,整个寿光市日排放废水量已达25万吨,而污水实际处理量则相对滞后。
事实上,在污水处理能力不足之外,企业凿井偷排的直接动力在于逃避缴纳污水处理费。当地一位私营企业主对记者坦承,近年来寿光市工业污水处理费不断调高,2011年一般企业还是1元/立方米,2012年调高近一倍至1.9元/立方米,日排放量千吨以上的企业每月的排污费就超过6万元,这对于规模不大的企业是笔不小开支,偷排利润巨大。
对此,寿光市市长朱兰玺在去年7月全市污水排放规范化管理动员会议上就直陈:“近年来,一些企业、单位耗水量大,治污和节水设施不配套,偷开偷排、恶意排污现象依然存在。”