项目介绍
S1线首开国内轨道交通民间募资先河。根据融资方案，幸福轨道公司股本总额为87.88亿元，每股1万元，即87.88万股。其中温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司作为幸福轨道公司的控股人和发起人认购50%；剩余50%由社会投资者包括企业和自然人投资。S1线增资扩股一期于2012年12月12日正式面向社会公众募资，计划募集15万股，即15亿元。采用货币资金认购股份的方式，固定收益每年一付，投资收益按税后年收益率6%净得收益分配。
记者刘海丹
温州网讯昨日，记者从温州幸福轨道交通股份有限公司获悉，温州市域铁路S1线增资扩股一期15亿元资金已全部募集完成，这比原定募资截止日期2013年4月30日足足提前了3个月。市金融办负责人表示，这表明金改催生的这一投资项目对于民众和民资有着巨大的吸引力。
S1线首开国内轨道交通民间募资先河。募集首日，即有大批市民前往认购，当天办理254笔，募集资金高达5829万元。截至1月28日精确报表，总共9411人参与认购，工行温州分行各网点累计发售8.8496亿元，认购笔数为6276笔；建行温州分行各网点累计发售3.5323亿元，认购笔数为2058笔；农行温州分行各网点累计发售2.5809亿元，认购笔数为1077笔。目前尚无企业认购。
2012年11月发布的温州金改实施方案指出，要鼓励和引导民间资金通过股权、债权等投资方式有序进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域等实体经济领域。业内人士认为，此次引进民资增资扩股，是国内轨道交通投资首次大力度向民资开放，市域铁路S1线不但对温州城市化发展有重要意义，更是在创新城市基础设施投融资体制上的重大突破，特别是在温州金改背景下，为民间资金进入垄断领域对接基础设施建设作出了实质性的尝试。
据了解，目前幸福轨道交通股份有限公司已经与建设银行温州分行在接洽协商S1线第二期资金募集相关事宜。
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市民热捧，魅力何在？
市民为何热衷投资“幸福轨道”？有业内人士分析，主要有三大因素：门槛低手续便捷；保本保底，年固定收益率为6%；政府做担保，安全系数高。
“你只要有一张身份证、一张银行卡以及一万元以上存款，就可以成为S1线的小股东。”建设银行温州分行营业部的一名经理说。据他介绍，前来认购S1线项目的客户大多平时利用闲钱购买理财产品，刚好到期了，就想把钱转投到这里来。另外一些客户虽然没买过理财产品，但是听说S1线项目认购起点为1万元以上，持有满一年以上就可以转让或者办理退出手续，有6%的年收益率，也纷纷前来办理。
工行鹿城支行工作人员谢慧说：“目前银行一年定存利率是3.25%，银行理财产品收益率一般是4%左右，而投资幸福轨道固定收益率为6%，1万元一年有600元回报，在目前市场低迷、缺少投资渠道的情形下很有吸引力。”
据了解，为了保障个人投资者的投资回购，温州市财政建立了10亿元的专项偿付准备金。同时，在市域铁路S1线项目轨道沿线，划出了专门土地，出让给温州市铁投集团，以土地开发收益确保支付股东的年固定回报收益、偿还银行贷款本息等运营需求。
市民郑先生已经76岁高龄，他说，自己之前在媒体上看到了市域铁路S1线要面向社会募资的消息，在收到银行的通知短信后，首发当天一大早就赶过去了。“这个是政府投资项目，风险低，而且收益率比存银行的利息高。”他第一次购买了30万元，如果满意以后还将追加投资。
市民赵先生则告诉记者，他自己平时就喜欢用闲钱购买一些理财产品，最近手头上的理财产品也刚好到期，便认购了50万元的S1线股份，比起民间借贷和其他理财产品，投资S1线有政府做担保，安全性更高，让人放心。
企业冷淡，原因何在？
记者注意到，根据融资方案，S1线支持企业和自然人都参与投资，但已完成的15亿元认购全部为个人投资，尚无企业进入。
谢慧说：“认购群体主要集中在中老年人，占六成以上，其中七八十岁的老人也不少，很多人是由孙子、孙女陪着来认购的。”她还介绍，从天津等外地打来电话咨询认购事宜的投资人也比较多，从台州等地赶来认购的也不少，还有一些是新居民。
融资方案里明确规定，对于个人投资者，S1线的认购起点是1万元，能获得按扣除投资收益个人所得税后年收益率6%净得收益分配；而对于企业法人投资而言，认购的起点为2000万元，但按年6%固定收益率取得收益分配的同时，还可参与幸福轨道公司超额盈余分配。然而，为何更高的回报对企业而言却是“零吸引”？
幸福轨道公司负责人张信才表示，他曾与三四家温州本土企业洽谈过认购事宜，但在了解清楚情况后，这些企业均表示兴趣不大。张信才分析认为，相对个人而言，6%的回报率对企业来说并不算高，况且当下不少企业的资金流转也比较紧张，这是造成企业“零投资”的原因。
“温州本土企业以中小企业为主，看中的是短期效益。”张信才坦言，虽然企业股持股人按照规定可参与盈利部分的分红，但就S1线这样的基建项目而言，“最初的5至10年内，效益肯定会比较低”。即使S1项目有了一定盈利，也将首先用于银行还贷。
记者也致电几位温州企业老总，问及对S1线企业股的认购意向时，一位企业家表示，目前温州有数千万闲置资金的企业并不多，即使资金充沛也会考虑投往实业或其他短期投资。还有企业主表示，自己打算拿出一部分闲余资金购买个人股，而企业股在收益上与个人股所差无几，而且还设有较高门槛，故暂不考虑。
“企业认购方面，有兴趣的应该是大型企业。”张信才认为，大企业投资大型基建项目，其眼光更长远，除了看中长期稳定性收益外，还会考虑市域铁路随着城市化发展所带来的未来市场容量。目前工商银行总行正在牵头一家大型外资企业与幸福轨道公司洽谈认购事项。
张信才透露，他们正在考虑按照公司法的相关规定让企业参与管理，管理权的大小主要取决于企业参股的股权份额。
