实际工作中,综合执法队员怎样查处违停行为?面对特权车辆,他们是否会进行处罚,面对罚款完成任务指标质疑,他们作何回应?1月15日下午,记者跟随市综合执法局北区支队违停组的执法队员毛志通和卢清森上路执法,进行观察体验。
专职小组查违停
北区支队违停组辖区大致与衢州古城范围相当,作为最繁华的中心城区,这里商圈密布,但路网狭窄,由于历史原因缺乏前瞻性的停车泊位规划,一直是车辆违停行为的高发区。
目前,执法队员主要巡查的路段包括劳动路、讲舍街、中河沿、蛟池街、长竿街等几条东西向道路。“从今年元旦开始,中心城区违停组人员又增加了2人,力量配备居各支队之首。”北区支队政委蔡俊磊说,即便这样,还是不足以应对不断增多的违停现象。
现实往往是,执法队员前脚一走,违停现象继续前赴后继。
车内无人时才贴单
毛志通和卢清森通常两人一组骑摩托车上路执法,他们各有分工,其中毛负责填开“违法处理告知书”,也就是俗称的“罚单”,卢负责拍照取证。
当天15:00,执法车刚从下街拐到县学街,就堵住了。原来,一辆本田飞度轿车车头朝北横在香溢广场的路口,车尾挡住了部分机动车道,对县学街上由东向西行驶的车辆造成影响。
“这是明显违停行为。”执法队员决定进行贴单处罚。不过在此之前,他们先要确认车辆熄火、车内无人,然后才取证拍摄。
泊位清除,执法尴尬
此时的县学街,车流人流不息,路旁两侧的非机动车道上几乎都停满了车。
“其实,这整条路的两侧都没有划停车位,原本靠近肯德基一侧划了几个车位,但后来又清除了,只是车位线还隐约可见。”毛志通说,在交警部门没有正式公告取消前,他们对停在旧泊位内的车辆以教育劝导为主。
在执法队员贴单过程中,经常有市民路过时嘀咕几句。记者留意了一下,大致有3种态度,一是不屑,认为交警(显然不认识综合执法制服)又在忙着罚款;二是支持,认为确实应该整治违停乱象;三是幸灾乐祸,鼓励多罚款,“反正开车的人钱多。”
也曾处罚警车和军车
15:21,毛志通和卢清森一路贴单终于来到四新巷口。记者见缝插针询问执法队员,如果遇到“特权车辆”会不会处罚?
毛志通说,执法时最忌讳“选择性执法”,通常自己都是按地理方向依次贴完一整条街,对所有违停车辆一视同仁,他平静地说,“以前我们也处罚过违停的警车甚至军车,但现在几乎很少碰到。”
驾驶员赶来,罚单可收回
15:35,正当卢清森对一辆荣威轿车贴上罚单时,车主匆匆赶到。“这里没有停车位,而且就在公交车站旁,不能停车,希望你下次注意……”毛志通对驾驶员教育完毕,便示意卢清森取回已经贴在车窗上的罚单,驾驶员见此情形,喜出望外。
“你们的罚款是不是要完成指标考核呢?”记者直截了当问毛志通,他笑着解释,“罚款不存在指标,也不是我们的终极目标。如果驾驶员能在我们执法时赶到现场消除违停行为,即使罚单开出也可以收回,这也是市综合执法局出台的人性化执法举措。”
找驾驶员比贴单更重要
16:09,执法队员沿县西街自东向西对北侧执法后,又自西向东对南侧执法,此时来到柯城社保局门口。
这是一条小巷支路,两辆违停的黑色桑塔纳轿车挡住了路口,堵住了小巷。毛志通询问周边居民得知,两辆车分别属于府山街道和附近一家文具店。
费了一番周折,两辆车的驾驶员终于现身,不好意思地将车开走。“找到车主,比贴单更重要。”毛志通说,如果仅仅贴罚单,这条巷子还是无法通车。
与此同时,刚刚执法过的北侧路边又新增了不少违停,有的驾驶员似乎对正在街对面的执法队员熟视无睹。
违停车主怒撕罚单
16:40,毛志通和卢清森来到中河沿巡查,此前有另一组执法队员已经对这里巡查过,因此一路上只有零星的几起违停。
行至中河沿停车场时,一辆违停的灰色轿车引起注意。执法队员按程序填贴罚单,进行拍摄取证时,一名男子气势汹汹冲了过来,“贴什么贴!”他叫嚷着一把撕下车窗上的罚单,扔在地上。
原来这名男子是该车车主,在附近经营一家服装店,他称停车场不准他包月停车,所以只能停在路边。
在执法队员严正要求下,该男子缓和了态度,捡起了撕碎在地的罚单,交给了执法队员。卢清森说,如果对方继续蛮横无理,不反省自己的违停事实,就不会收回这张罚单。
当天下午,毛志通和卢清森共贴出了34张罚单。而在整个市区,综合执法队员平均每天贴出的罚单在400张左右。