近年来，民间融资无序发展暴露出来的问题越来越多，做好民间融资动态跟踪和风险预警，是全国都存在的课题。2012年12月7日，“温州指数”开始正式对外发布。该日温州民间借贷登记服务中心显示屏上清晰地显示：2012年11月26日到11月30日，温州民间融资平均月息为1分7厘8，较上周下降了0.56个百分点。大乱后大治，温州从设立民间贷款登记中心到发布民间融资综合利率指数诠释了三个理。
第一，民间资本利用不可小觑。温州的民资成就了温州的经济，但也正是温州民资的乱，迫使民资政策上升到国家层面。十八大后，打破垄断，分利于民资，已成国人的共识。纵观近年各地县域经济发展，更多的是注重外资，而念好当地经济发展的“经”，既要抓对外招商，又要注重本地民营企业发展。在现阶段，民间融资在支持小微企业发展以及满足人民群众子女教育、大病医疗和婚丧嫁娶等应急需求方面发挥着重要作用，也在一定程度上有效缓解了实体经济融资难问题。地方政府应高度重视民间资本的调动与利用。尤其是在当前县域小城镇建设中，应积极引导更多的民间资本参与污水处理、自来水、老年公寓、幼儿园等城镇基础设施和公共事业建设，解决城镇建设资金来源不足。
第二，民间资本流动也需政府监管。近年来民间借贷“链环式”债务危机频发，由此造成了诸多社会不稳定因素，地方政府疲于奔命。为此，温州地方政府加强了对民间资本流动的监管，从设立民间借贷中心到编制与发布利率指数，既掌握了民间资本流动走向，也引导了民间资金的合理定价，还及时反映民间融资市场运行状况和各类动态信息，为监管层防范金融风险，制定出台相关调控政策提供支撑。据悉，泉州市正试点开展民间融资登记管理制度，将出台民间融资管理办法，服务泉州民营企业二次创业。
第三，民间融资纠纷可以多路径化解。温州围绕创新金融服务体系、强化地方金融监管体系等方面先行先试，采取了设立温州市地方金融管理局、金融犯罪侦查支队、金融仲裁院和金融法庭，强化风险预警，化解金融纠纷；制定地方金融监管“1+X”方案，加强民间金融组织、民间信贷活动管理，健全地方金融风险预警体系等。目前，民间融资纠纷基本上由地方政府调解，今后应参考温州经验，适时成立相关机构，更多地引导纠纷走司法及调解路径解决。文/陈贻成(本文仅代表作者个人观点)
