建设爱心衢江、创业衢江、实力衢江、绿色衢江、和谐衢江，是衢江区第十二次党代会作出的战略部署，体现了衢江区委、区政府全面贯彻“绿色发展、生态富民、科学跨越”总要求，是实现与全省基本同步建成全面小康社会目标的信心与决心。衢江规划部门把准方位，明确使命，突出重点，切实发挥规划在“五个衢江”建设中应有的作用。
一、规划部门在“五个衢江”建设中的方位。(一)发挥龙头作用。作为衢江区今后五年经济社会发展的总体部署，“五个衢江”建设必须依靠科学优质的城乡规划来支撑，抓好规划这个“龙头”，也就抓住了“五个衢江”建设的关键。(二)发挥引领作用。我们坚持在具体工作中围绕“五个衢江”建设，科学地谋划建设发展蓝图，加快推进规划编制工作。一是着力提高城乡建设空间布局的科学化水平。二是着力推进专项规划编制和整合。三是着力推进近期建设规划和控制性详细规划编制。(三)发挥服务作用。城乡规划必须为城乡建设和发展服务，研究新矛盾、新问题，不断强化服务意识，提高服务效能。
二、规划部门服务“五个衢江”建设的总体思路。(一)规划编制重质量。一要注重完善规划体系。二要注重规划的公共政策属性。三要注重借智引脑，努力提高规划编制水平。(二)精细管理强服务。一是管理方式再精细。二是审批流程再精细。三是管理过程再精细。四是服务质量再精细。(三)引领建设优时序。一是先规划，后建设。二是要积极参与协助作好城区年度建设计划，为区委区政府作好参谋。三是要积极主动地指导乡镇村做好近期及年度建设计划，明确优先建设和重点建设项目。四是作好规划研究。五是要严格规划实施，切实维护规划的严肃性。(四)绿色发展促和谐。一要规划绿色的产业空间。二要规划绿色的空间形态。三要保护绿色的生态系统。四是要发展绿色节能建筑。
三、规划部门服务“五个衢江”建设的工作重点。(一)营造特色、促进集聚，着力开展城市设计。一是开展城市特色设计。二是完善中央商务区城市设计。三是完善滨江景观带城市设计。四是滨江“外滩式”休闲餐饮娱乐街城市设计。五是完善城中村改造规划。(二)市区一体、融入发展，着力拓展城市发展空间。一是开展塔底片区规划研究。二是配合做好浮石片区控制性详细规划的编制工作。(三)统筹城乡、协调发展，着力完善村镇规划体系。一是加强乡镇总体规划的完善与报批工作。二是抓好建制镇控制性详细规划的编制工作。三是组织第三次意见征求，修改完善《衢江区农村居民集中安置点规划》。四是全面完成村庄规划编制工作。(四)挖掘资源、发挥优势，着力推进美丽乡村规划建设。在已有初步方案的基础上，尽早完成《衢江区美丽乡村总体规划》成果。(五)服务民生、改善环境，着力做好农村困难家庭危房改造工作。(六)提升效能、优化服务，着力推进重点项目建设。按照区委、区政府“三年”活动的总体要求，进一步优化规划审批程序，完善规划服务机制，出台惠民惠企政策，推进市、区重点项目建设。 (作者系市规划局衢江分局局长)
