“营改增”，即营业税改为增值税，这是一种结构性的税制改革，可以直接或间接降低企业的税费负担。我市“营改增”于12月1日正式启动，适用于这项税费改革的衢州试点企业备受鼓舞，因为原来缴纳营业税的行业改缴增值税，避免了重复征税。
据11月20日数据统计显示，我市国税部门已接收地税部门移交的第一批试点纳税人共计2327户。从相关部门的前期模拟测算结果来看，“营改增”后，我市9成以上的试点纳税人的税负会下降或持平，我市企业明年全年减负将达2000万左右，这其中，小微企业受益最多。
“营改增”试点七大行业
在市区东港一家企业做财务工作的毛女士昨天在整理公司的打车发票，细心的她发现，原先的发票是由地税部门监制，可是从12月份起，打车发票改成国税部门监制了。毛女士一打听，原来这是我市进行“营改增”了。
“营改增”是营业税改增值税的简称，就是一些原来缴纳营业税的行业改为缴纳增值税，以避免重复征税。比如，一家公司发生一笔50元的业务收入，成本30元。之前缴纳营业税是以售价的50元为税基纳税，而改为缴纳增值税后，只需对净赚的20元进行纳税。
此前，包括北京、上海等在内的城市先后进行了“营改增”试点，试点阶段性成果表明，“营改增”减免税费是有成效的。市国税局工作人员介绍，12月1日0时5分，浙江衢州汽运集团公司财务部成功开出了我市首份货物运输业增值税专用发票，这标志着衢州市“营改增”税制转换正式启动。
本次被纳入“营改增”试点范围的共有七大行业，分别是：交通运输业，现代服务业中的研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务。
税负最多可减4成
主要做户外广告的衢州金人广告装饰公司属于文化创意服务业，它是本次我市“营改增”试点企业之一，也是税制转换的直接受益人。
昨天上午，该公司总经理金旭东给记者算了笔账：去年金人广告公司的营业额为400万元左右，缴纳营业税400万元×5%，为20万元。而改为缴纳增值税后，如果客户要开设增值税普通发票，那么只要缴3%的税负，税负直减4成；而如果客户要开设增值税专用发票，那么计税方法是根据销售额减去材料费后的所得进行纳税，同样可以省去很大一部分税务负担。
据初步估计，金人广告公司“营改增”后，一年可以减少税负8万元左右。对于这笔今后每年都可能多出的结余，金旭东说，将用于采购或更换设备，让服务能够做得更好一些。
当然，不仅是小规模纳税人的税负会明显减低，对于年营业额超过500万元的一般纳税人来说，“营改增”后税率尽管有可能增加，但是税基从营业额变为增值部分，也就是说通过原材料、设备采购等进行抵估后，实际缴税额也可能会相应减少。
从相关部门的前期模拟测算结果来看，“营改增”后，我市9成以上试点纳税人的税负会下降或持平，衢州市企业明年全年减负将达2000万左右。
现代服务业受益多多
在衢州高新园产业集聚区，某化工企业的负责人詹俊告诉记者，企业每年要请会计师事务所对年报、税务等环节进行审计，一年下来这上面的投入约5万元左右。而“营改增”之后，这部分能抵扣3000元左右的税费，相当于降低了增值税税负，“虽然只是下降了一点，但如果一个企业接受类似的服务比较多，一年下来可以省下不少钱。”
“如果涉及到企业兼并甚至收购的话，要进行资产评估，以前光咨询费就要十万元左右，而‘营改增’后能够省下的钱就更多了。”詹俊说。
业内人士指出，“营改增”之后，以咨询业务为代表的现代服务业受益非常大，“接受这些企业服务的客户能够在增值税申报环节进行抵扣，等于变向获得价格优惠，是对他们接受专业服务的一种鼓励。”
上月，国务院副总理李克强在主持召开扩大营业税改征增值税试点工作座谈会上表示，实施“营改增”是推进制造业升级、解决服务业发展滞后问题的重要措施。通过打通二、三产业增值税抵扣链条，能够促进工业领域专业化分工，做大做强研发和营销，使企业结构从“橄榄形”真正转变为“哑铃形”，产业层次从低端走向中高端。
从市国税局最新的数据来看，在被纳入试点的企业中，市本级有77.1%的企业是属于现代服务业，“营改增”之后会提高这些企业的竞争优势。
第二批试点正在进行
据市国税局有关负责人介绍，根据“营改增”涉及的七大类企业范围，截止到11月20日，全市国税部门接收地税部门移交的首批2327户试点纳税人。其中，交通运输业613户，占26.34%，现代服务业1714户，占73.66%；一般纳税人216户，占9.28%，小规模纳税人2111户，占90.72%。而市本级确认试点纳税人1218户，其中：交通运输业279户，占22.9%，现代服务业939户占77.1%；一般纳税人122户，占10.01%，小规模纳税人1096户，占89.99%。目前，第二批试点纳税人信息移交工作正在进行。
对于大部分企业来说，“营改增”后企业的税负会降低或持平。但对于税负可能会增加的企业，业内人士指出，不能简单地从几个月时间来看。如果企业进行设备更新等，抵扣了很大一部分税，也有可能纳税额会下降。
据悉，为方便经济主体办理发票等业务，国税部门不仅在服务大厅专门开设了“营改增”服务窗口，还在全市发票用量大、纳税人集中的地点增设了15个开票服务网点。
