2012年2月1日,《杭州市学前教育促进条例》(简称《条例》)颁布实施,如今《条例》实施快1年了,落实情况怎么样?非在编老师的收入有没有涨?入园难有没有得到改变?经费保障到位了吗?昨天(12月3日)上午,杭州市人大代表对此进行了考察。记者从有关部门了解到最新数据。
今年一年改建、新建了百所幼儿园
截至今年10月底,杭州市全力推进百所幼儿园建设,通过新建、回购置换、改建、扩建等方式,竣工62所,开工40所。全年新增幼儿园班级334个。在新的规划中,杭州市要在2013年继续新建改建100所幼儿园。
这些措施,可以有效缓解家长“入园难、入好园更难”的需求,保证每一个孩子,包括新杭州人的子女都能读小班。不过,数据显示,杭州入托难的现状仍将持续,入托率从2011年的31%左右,下降到今年的29%多一点。
幼师待遇,在编和非在编要一个样
杭州下城区康宝幼儿园是1998年开办的民办幼儿园。关于《条例》实施半年多来幼儿园的生存状况,园长俞水莲说:“去年我们从下城区教育局拨付的生均公用经费及其他补助有22万元,弥补了幼儿园办园资金上的不足。我们还首次得到了区教育局拨付的教师收入补助,人均7200元,目前老师的年收入,是公办教师的65%。”
民办幼儿园生存状态好转了,优秀教师的流失也少了。俞水莲说,去年幼儿园走掉的教师有8个,今年只有3个,“相信随着民办幼儿园教师待遇的提高,我们能留住好老师!”
杭州市的计划是,到2015年非在编幼儿园教师的待遇,与在编幼儿教师同工同酬。
20%教师没“上岗证”,三年要达标
杭州市事业编制的幼儿教师缺口很大,2011年招聘的人数超过1000人,今年全市共招聘了1338名,明年的招聘数不会少于1000人。到2012年年底,杭州市在编幼儿园教师人数达到5487人,占全市幼儿教师总数的29.4%。
不过,2012年杭州市学前教育教师持证率为80.07%,虽然比全省的60%持证率高很多,但还是有近20%的幼儿园教师属于“无证上岗”。杭州市给予这些老师3年时间去达标,如果到2015年还不能“持证上岗”,就要被淘汰。到2015年,杭州市所有的幼儿教师都将100%持证上岗。