6年反倾销抗辩之路
奥康给了三个字:“接着打!”
商务部昨日表示,案件对中国企业有示范作用
本报记者专访中方代理律师蒲凌尘
近日,记者从浙江奥康鞋业股份有限公司获悉,欧盟高等法院已于11月15日下达判决书,裁定奥康诉欧盟皮鞋案措施涉及的欧盟反倾销法规某些条款的解读是正确的,并推翻了欧盟普通法院作出的一审裁定,高等法院认为一审判决不当。
至此,奥康赢得了抗辩欧盟反倾销的胜利。这场由奥康等5家中国鞋企从2006年10月23日开始的官司也正式画上了一个句号。
据新华社消息,针对欧盟高等法院终审判定中国鞋企奥康在抗辩欧盟反倾销官司中胜诉一事,商务部新闻发言人沈丹阳昨日表示,案件起到了示范作用,提振了中国企业通过司法途径维护自身权益的信心。
历时6年的反倾销抗辩之路,奥康终于长舒一口气,从最初的5家企业,到最后只剩下奥康“孤军奋战”,是什么支撑着它把这场官司打到了最后?
参与代理上诉的中方律师蒲凌尘:
当初很多业界人士并不看好
当记者联系到参与代理这场官司的中方律师蒲凌尘时,他还是很感慨。
“其实这6年是难熬的6年,让我感觉压力很大的是,当时奥康提起上诉时,国内有很多业界人士对打赢这场诉讼并不看好。”蒲凌尘说,“包括有些专家、律师、学者都认为在欧盟申诉的胜算可能性不大。”
不过,奥康董事长王振滔给予了他以及整个代理的律师团队信心。“众所周知,在2010年我们提出的诉讼请求被欧盟普通法院驳回了,很多人由此称本来就不看好。然而奥康董事长王振滔只说了三个字,‘接着打!’于是从起诉到被驳回,再上诉,尽管一波三折,但还是坚持到了今天,并获得了好结果。”
蒲凌尘是中国“加入世贸第一案”——温州打火机反倾销案的代理律师,从1994年至今共参与代理中国出口企业8次上诉欧盟法院。奥康的胜诉,他认为意义深远。
蒲凌尘称,“奥康的胜诉澄清了涉及本案的欧盟反倾销法规的某些具体条款的适用问题。虽然欧盟普通法院没有支持奥康的法律诉讼点,但是在进一步上诉到欧盟高等法院时,该法院推翻了普通法院的裁定,支持了奥康的法律抗辩点。当然,与奥康有贸易关系的进出口商原则上也可获得从欧盟有关方面退回为期3年被征收的反倾销税。”
蒲凌尘认为,奥康赢在法律技术点上,在如何解读使用有争议的条款时,欧盟普通法院支持了欧盟理事会的抗辩,但在上诉中,欧盟高等法院推翻了该认定。
“从2011年4月1日起,正式取消对中国皮鞋征收16.5%的高额反倾销税这一不合理贸易保护措施,这意味着我国在欧盟皮鞋反倾销案取得了行政上的胜利。这次欧盟高等法院裁定的奥康取得司法胜诉才是‘法律胜利’。”蒲凌尘解释说。
专家:
面对贸易摩擦,企业不要回避法律
蒲凌尘表示,未来中国企业面临的贸易摩擦与调查会越来越多,法律也会趋向复杂化。借奥康此案,他建议企业在遇到国际贸易纠纷的时候,要正确理解法律,正视法律,不要回避法律,更不要打所谓的擦边球,而是应学会掌握多渠道的法律途径来保护自己的权益。
“企业必须意识到应对摩擦,法律是唯一的出路,要坚信司法程序的严谨和公正,坚定信心。”
浙江工商大学浙商研究院副院长杨轶清则认为,此次官司的胜诉对于保证中国产品在欧洲的市场份额是有好处的,但胜诉,并不意味着我们原有的产品结构、产业模式可以继续维持下去。“守住根据地的同时,更要想办法提升竞争力,低价路线不是长久之计。”
同样,胜诉后,王振滔也表示,欧盟皮鞋反倾销措施虽已终止,但不能盲目乐观,中国鞋业未来的国际化并不是一片坦途。今后中国鞋企要规范自身贸易行为,练好内功;增强产品科技含量,提升品牌附加值,着重自主知识产权建设和保护,在国际市场上靠实力取胜,这才是中国鞋企从根本上解决反倾销问题的最好方法。
奥康董事长王振滔:
官司无论输赢,打下去就是“赢”
将官司坚决打到“底”,这是奥康6年来的态度。奥康集团董事长王振滔曾经公开说,不管这场官司的结果如何,对中国制鞋业来讲,输了也是赢了,赢了是更赢。“对于奥康来讲,反倾销官司走到今天,是我们坚持到最后的结果,这是一个法律程序的完整性,我们必须把它走完。”王振滔表示。
“现在回过头来看,欧盟反倾销从某种意义上来讲也是一件好事,这几年奥康出口的产品结构和生产工艺都得到了很大的改进,出口单价均达到了20美元以上,最高甚至达到了50美元。”王振滔认为,对抗欧盟反倾销让奥康学习到了更多的国际贸易相关的法律知识,学会了如何解决国际贸易纷争,对未来奥康国际化大有裨益。
“虽然我们的出口份额和国内其他鞋业相比占比并不大,但出口市场中欧盟市场至少占了一半以上。”奥康鞋业宣传部王海龙向记者透露,6年官司奥康总共花去了300万~400万元,至于最后的赔偿金额,还需进一步等待司法协商。
背景
2006年,为保护一些南欧制鞋企业的利益,欧盟委员会从2006年10月起正式对从中国进口的皮鞋征收反倾销税,税率为16.5%。同年10月23日,奥康等五家中国鞋企上诉欧盟初级法院。
2010年4月欧盟初级法院驳回五家中国鞋企的诉讼请求。当年5月,在其他四家鞋企全部宣布放弃上诉的情况下,唯有奥康毅然决定继续上诉至欧盟高院。
欧盟委员会宣布从2011年3月31日起,正式停止对越南和中国生产的皮鞋征收反倾销税。这意味着长达近五年的欧盟对华皮鞋反倾销“寿终正寝”。
2012年11月15日欧盟高等法院下达判决书,裁定奥康诉欧盟皮鞋案措施涉及的欧盟反倾销法规某些条款的解读是正确的,并推翻了欧盟普通法院作出的一审裁定,高等法院认为一审判决不当。
链接
商务部新闻发言人:
中国鞋企打赢欧盟反倾销官司
提振中企维护自身权益信心
据新华社报道,针对欧盟高等法院终审判定中国鞋企奥康在抗辩欧盟反倾销官司中胜诉一事,商务部新闻发言人沈丹阳20日表示,案件起到了示范作用,提振了中国企业通过司法途径维护自身权益的信心。
在北京举行的月度例行记者会上,沈丹阳回答记者有关提问时表示,欧盟法院的判决裁定欧委会在反倾销调查中没有给予中国企业公平待遇,起到了明是非的作用,同时警示欧委会在市场经济待遇的法律适用以及其他条款的适用上要严格依法公正行使其行政权力,而不能滥用自由裁量权。
他表示,随着中国外贸在全球贸易中的占比上升,贸易摩擦未来难以避免。对此,商务部既认真对待,又平常心看待,一方面,坚决反对一切贸易保护主义的做法,希望有关国家不要对中国产品滥用贸易救济措施;另一方面,我们将继续在世贸规则体系内运用法律手段,坚决维护国家和中国产业的合法权益。
他具体解释说,目前中国主要运用两种方式来维护自身权益,第一种方式是运用WTO的争端解决机制,第二种方式是支持中国企业在实施贸易救济调查国运用所在国和所在地区的法律程序来挑战这些不公平的措施。
统计显示,加入世贸组织以来,中国主动起诉了共计11起案件,截至目前已有8起有了最终的裁决和结果,中方在多数案件中获得胜诉。