临近年底，企业拖欠工资再度被关注。记者昨日从市人力资源和社会保障局获悉，截至10月31日，2012年全市共受理欠薪案件895起，涉及人数6102人，涉及金额4268.5万元，补发工资4017.4万元，补发人数5724人。其中市本级受理欠薪案件220起，涉案金额3405.9万元，涉案人数3524人，补发工资3328.8万元，补发人数3335人。市本级接待群体性事件100起，涉及人数3817人，涉及金额3576.2万元。
“当前防范处置企业拖欠工资工作面临新情况、新问题。”该局劳动监察支队相关负责人介绍，受外部经济增速放缓的影响，我市部分小微企业出现生产经营困难的情况，加上建筑施工企业工资支付长期以来存在的问题，今年我市构建和谐劳动关系工作面临的考验将更严峻。
元旦、春节即将临近，企业资金随着工资集中支付、各种货款、借款等债务的集中偿付而变得更为紧张，欠薪矛盾集中大量发生的可能性进一步增大。往年欠薪群体性事件集中在建筑施工领域，从今年情况看，群体性事件已经逐渐开始向加工制造业扩散，并呈现向服务行业蔓延的趋势。2012年市本级共接待非施工项目群体性事件5起，涉及人数628人，涉及金额296.7万元。
据调查，今年涉案单位的规模明显变大，不少单位还是在当地具有相当知名度的企业。案件所涉及的人数、欠薪的金额也比往年增加。
“针对新情况，我们强化了预防性执法。”据介绍，首先，变被动应付为主动防范，一方面按照行业类型、区域划分、劳资矛盾缓急程度等标准分批次开展摸底排查，及时掌握劳动用工管理最新动态，拓宽防控领域。截至10月31日，该局劳动监察支队共组织行业、区域类摸底排查8次，人均巡查用人单位86家。另一方面主动受理各类群体性事件，指导县(市、区)大队办案。支队一改以往劳动保障监察案件受理范围，凡接到柯城、衢江大队受案范围的群体性事件，支队均要求该区大队工作人员到支队上门接案。此举避免了上访人员往返于不同监察机构，稳定了上访人员情绪，有效防止群体性事件事态升级。其次，变事后处罚为事前预防。支队将防控重心前移，加强事前调查和风险研判，发现隐患提前介入并着力消除。同时，首创企业约谈制度。在日常巡查和书面审查的基础上，以劳动保障监察网络化采集的信息为依据，支队以季度为周期，定期召集工资支付存在问题和隐患的用人单位进行约谈，重点解决企业劳动用工管理特别是工资支付管理中碰到的实际问题和困难，帮助企业进一步完善劳动用工管理制度特别是工资支付体制。截至10月31日，支队共组织召开3次约谈会议，共召集38家用人单位共56人参会。尤其是针对两节期间和开学前这两个工资清欠高峰期之后召开的约谈会取得了不错的效果。
加强宣传力度，营造良好氛围。广泛宣传劳动保障法律法规，大力宣传维护劳动者合法权益、按时足额支付工资报酬、增进对劳动者人文关怀的典型事例，努力推动全社会形成尊重、关爱劳动者的良好氛围。对恶意欠薪等损害劳动者合法权益事件坚决进行曝光，警示不依法经营的不良企业。
“我们会进一步将目标任务落实到位，责任落实到人。”该局劳动监察支队相关负责人表示，支队将坚决贯彻落实省厅关于工资支付“三个确保”的要求，深入推进劳动保障监察网格化建设，将责任落实到网格、落实到人。紧密跟踪督查影响较大的拖欠工资案件和重大的群体性事件，进一步明确执法整改的责任单位、目标要求和解决时限，确保每个案件都在规定时限内得到圆满解决，确保群众的利益得到有效保护。
