在浙江温州,关于试行利率市场化的呼声一直颇高。日前,在接受2012连线浙江中外媒体四大国家战略举措采访考察活动的记者采访时,浙江省、温州市两级金融办负责人均表示,在小范围内进行利率市场化改革不现实。
2012年3月28日,《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》获批,确定了温州市金融综合改革的十二项任务,民间借贷阳光化、规范化成为主要任务。
但是人民币利率市场化方案没有获批也被指温州金改一大遗憾。
在这之前,中国人民银行行长周小川还撰文表示:“目前进一步推进利率市场化的条件基本具备。”此举被视为信号,却未能在温州破冰。
温州市金融办主任张震宇表示,改革首先要公平,利率改革不能在一个地方首先实施。“要是在温州实施,资金流动会影响到周边地区,不公平。同时也不可能在一个银行实施,不公平。”
浙江省金融办副主任包纯田认为,利率市场化无疑是金融体制改革的核心环节,大势所趋。具体到某个环节的新产品设计,或者组织形态的参与等,毫无疑问地会充分总结、吸收国内外成功做法,在实践中充分体现。
“现在关键是,在小区域范围内进行利率市场化改革不现实。这种类型的改革必须是深思熟虑,在各方条件都适合的前提下,自上而下地来解决。”包纯田说。
何时才是适合的前提?
在这之前,温州市金融办接受中新网书面采访时回复,短期看,主要是物价形势不稳定,尤其是近几年投放的超量货币所蕴藏的推动物价上涨的势能尚未完全释放。
“目前还不是利率市场化的最好时机。”温州金融办回复说。
记者了解到,在温州试点利率市场化,实际上被寄予减轻中小企业融资难的希望。
温州中小企业协会会长周德文表示,只有将人民币利率市场化开放,才能带来充分的市场竞争以降低贷款利率,却不是靠垄断贷款来降低利率,才能从根本上解决中小企业融资难的问题,让更多中小企业老板不用再“跑路”。
对此,张震宇表示,利率改革有两部分组成:国有和民间的利率改革。温州民间借贷登记服务中心实际已经是民间的改革了,这可能对全国有推动作用。
走进温州市民间借贷登记服务中心,记者最为关注的是,如何打破温州民间借贷的“打借条”惯例,让借贷双方在“阳光”下进行协商交易。
中心总经理徐智潜表示,经历过“跑路”风波后,温州的民间借贷人更加注重的不是高额的收益,而是资金的稳定性,依托政府背景成立的登记服务中心恰恰具备了阳光化、合法化的特性,消除了较大的风险性。
数据显示,截至9月14日,温州民间借贷登记服务中心已成交备案242笔,成交金额13389万元,平均月利率1.40%,成交未备案161笔,金额1411.805万元。在中心录入的借出登记累计已达1292笔,金额96765万元,借入登记累计已达1020笔,金额145732.5万元。