除了值班，童长春和叶胜基本上每天都要骑着巡逻车在村里跑，村里人都打趣他们是“胖瘦组合，和谐搭档”。

叶胜是龙游南乡人，原先听不懂北乡的方言，现在已经能和村民用方言流利地交谈了。

这位老人是个聋哑人，平时经常受片警们的帮助。他无法用语言表达谢意，只是向他们竖起了大拇指，表达了无声的谢意。

　　在治安复杂路段，治安巡防队员24小时不间断巡逻；在交通道口，“天眼”昼夜盯着每一辆过往的机动车辆；在村内，警务室、工作站将治安隐患、矛盾纠纷化解在萌芽状态……走进龙游塔石，人们感受到当地公安机关扎实推进农村警务改革带来的新气象。

　　住在村子里，工作在村民之间

　　“自从村里有了警务室，办事方便多了，也觉得更有安全感。”塔石镇雅村村民周樟云说，“现在天天看得见警察在村里巡逻，有时候忙起来，大家还会留他们在家里吃面。”

　　塔石镇警方扎实推进复合型警务机制改革和实施城乡警务战略，实行警务前移、警力下沉，深受农民群众欢迎。

　　这也是民警童长春的实际境况。“我们和小童很熟了，有什么问题都找他。”前段日子，有邻居因为拆屋造房的事起了纠纷，无法协调。童长春到了现场，“‘拆屋让榀’的老话大家都知道……”这事竟然就给解决了。

　　“我的基层工作经验足，很多事情光讲道理也不行，老百姓要的是个说法，‘拆屋让榀’正是从很早以前就延续下来的一个惯例，要是没有基层工作经验，可能说很多说很久都解决不好这个问题。”

　　在基层干了12年警务工作的童长春接手了农村警务室这样的工作而且从中找到了乐趣，他也悟出了一个道理，那就是“全心全意为老百姓办事，心情自然会好，一个人心情好了，就什么都好了。”现在，童长春还有了一个“90后”的徒弟叶胜，两人经常在负责的雅村片区巡逻，村民有什么事都愿意找他，就连外村人看见他也会聊上几句，“他们是住在村子里的警察”。

　　“警务前移、警力下移，是当前警务工作的一项要求。”塔石派出所所长余剑飞说，“我们从事后处理变为事前摸排，变被动应对为主动服务。通过整合资源和力量，创新我们现有的警务模式，解放警力，让民警能够真正沉到第一线，进村入户。”

　　龙游县塔石镇以乡镇、农村工作站为依托，将整个派出所辖区划分为塔石、雅村、泽随、石佛四个责任片。调整现有警力配置，实现一片两警，互为搭档的警力配置。”余剑飞介绍，作为农村警务机制变革，塔石派出所紧扣基层基础亟待加强、主动防范大有可为、队伍建设贯穿始终三个主题开展工作，“我们结合辖区实际，以加强辖区治安的管控力，提高派出所民警做基础工作和群众工作能力，并整合社会资源和力量，以网格化管理，组团式服务及五大安全网建设为契机，建立警民联动勤务，警民联动防范工作机制为目标，正在积极探索农村警务机制改革之路。”

　　警民联勤、警民联防保平安

　　“通过警务模式创新，让民警真正有时间沉到辖区；通过规范日常警务行为和规范信息采集，让民警清楚下辖区后做什么；通过创新一些载体，让民警清楚怎么做。”这是塔石派出所实现警民的互动，建立基层民警与辖区群众的联勤联防，最终构建全覆盖的政治安全网和社会治安安全网的奠基石。

　　塔石派出所依托网格化管理，在各片区、各行政村、各自然村、各基本网格内，与各级网格管理员、网格促进员建立了密切联系协作机制，此外，从维护群众切身利益，保护群众生命财产安全，提高辖区群众安全感、满意度出发，塔石派出所也积极为村民树立主动防范理念，构建大防范格局。

　　据了解，在已建石佛乡社会治安视频监控的基础上，今年塔石派出所将完成塔石镇范围内的治安视频监控建设，主要是实现全辖区主要路段，重点部位视频监控的全覆盖。在主要路口，醒目位置树立“警示牌”、“告示牌”，营造对违法犯罪的严管严打态势，加强辖区治安的静态管控。此外，在已建的五支村级巡防队伍的基础上，充分发动群众积极参与社会治安管理，因地制宜，全面建设村级巡防队、护厂队、护校队。

　　“我们还以民警为主体，利用各种载体和途径加大安全防范宣传。如通过民警进村入户走访，向群众制作发放实用的，简明易懂的以防火、防盗、防诈骗为主要内容的防范宣传手册或传单，提高辖区群众自我安全防范意识。”余剑飞说，通过民警接处警过程中开展安全防范宣传，教授群众简易的安全防范技巧，发放简易安全防范装置也是实际操作后被认同的良好措施，“我们与移动部门协作，建立以塔石派出所为后缀的短信平台，向辖区群众广泛发送平安短信，进行预警信息的发布，警情提示，防范宣传，案件回访等，加强社会治安的心理管控。”

　　在试点工作中不断成长

　　“平安和谐大家建，困难危难小陈帮。”

　　“我的形象将深入你心，欢迎联系我！”

　　“防火防盗我来帮，办事办证我来忙。”

　　……

　　这些都是民警向辖区群众作了服务承诺，并制作到辖区身份公开牌上，既展现了民警的个人风采，又无形中消除了群众对民警的陌生感，实现与群众的“零距离”沟通。

　　“一个好的理念、好的模式、好的机制，都离不开人的因素。”余剑飞说，在整个试点工作过程中，我们始终站在人民群众的利益和满意的角度去思考，去探索，而要切实维护人民群众的利益，让人民群众满意，警队建设是根本点和落脚点。“为此，我们开展了各项有积极意义的活动，让民警在整个试点工作中与警务共推进，共成长。”

　　由民警主持对案例或者专门问题开展“执法讲堂”活动、邀请县局工作经验丰富的民警、“小教员”等，就基层基础、执法办案等薄弱环节进行授课提高；以警营文化建设为载体，开展拔河、篮球等各项比赛……“我们也希望通过建立健全各项规章制度，逐步实现‘以制度管人、以制度管事’，促使民警良好行为习惯和执法习惯的自觉养成。”

　　“我们对小童和小叶是很满意的。”在雅村片区采访时，经过的村民一直在和童长春以及叶胜打招呼，“现在很有安全感，反正经常能在村子里看见警察巡逻，有什么事和他们说一声就行。”

　　“村民的支持让我们很开心。”余剑飞说，塔石派出所的整个试点工作就是将人民满意贯穿始终，紧紧围绕警民联动勤务和警民联防两大机制的建设，民警做基层基础工作和群众工作两大能力的提升，“希望我们能让民警在改革试点过程中真正践行人民警察核心价值观，努力打造一支群众满意，党委政府认可的队伍！”