2007年，我市城区推行“一把扫帚”环卫长效管理机制，引入市场化运作模式，将原先由交通、街道、园林、环卫处等部门共同承担的清扫保洁权全面推向市场，向社会公开招投标，由民营保洁公司承担保洁任务。该机制实施5年多来，获得了一定成效。但随着城市的不断扩容，在环卫工人队伍建设、卫生监管等方面仍然存在问题，如何真正让“一把扫帚”扫到底值得深思。

　　“一把扫帚”获好评

　　“现在的水干净多了，以前这里又脏又臭，别说洗衣服了，人一走近就会闻到刺鼻的味道。”正在鹿溪渠边洗衣服的王阿姨告诉笔者，现在有环卫工人定时清理河道，一些漂浮的垃圾和河道的淤泥都有专人负责清理，水质与以前相比有了很大的改善。“以前住这里时，一到夏天附近的垃圾屋总会引来很多的苍蝇和蚊子，真没想到现在这里能变得这么整洁。”市民饶女士回到曾经生活过的西塘弄不禁发出这样的感慨。

　　采访中，许多市民纷纷表示，现在城区的生活环境质量有了很大的提高，特别是定时地进行垃圾回收，不仅拆除了之前导致周围脏乱差的垃圾屋，而且也逐渐使大家养成了生活垃圾袋装化的习惯，这样也减少了垃圾的二次污染。

　　城区环境的改善源自环卫工人的辛勤劳动。据了解，我市城区保洁由环卫处和4家保洁公司共同承担，共有环卫工人562名，但是城区清扫面积却达到442万平方米，人均清扫面积将近8000平方米。干净的环境还来自高标准。在《江山市市区清扫保洁作业考核办法、标准及细则》中，对于主干道等级道路质量标准、路面废物控制指标、机械化清扫车作业要求等都列出了详细的量化细则。

　　城市扩容带来诸多问题

　　环卫工作的市场化运作使得“一把扫帚”扫到底，大大改善了城区的环境卫生，但是城市的不断扩容还是引发或加剧了环卫工作量大、环卫工人队伍建设缓慢、卫生监管难等一系列问题。据相关数据显示，2007年我市城区的清扫面积为242万平方米，今年则为442万平方米，短短5年时间内就增加了82.6%，而且随着城区道路、公园、广场等公共基础设施不断扩建与完善，城区的清扫面积还会进一步增加。

　　城市的快速扩容不仅直接增加了环卫工人的工作量，让环卫工作面临更大的压力，而且也使得环卫工人队伍建设迫在眉睫。据了解，我市各保洁公司环卫工人的年龄普遍在50岁-60岁左右，年龄结构的老化势必会让工作效率、自身安全、队伍建设等方面受到影响，在接下来的工作中，环卫工人的老龄化也成了不得不考虑的问题。另一方面，招工难也成了保洁公司头疼的问题。“现在稍微年轻一点的人不会来干这个活。”一位环卫工人说道。

　　除了环卫工人队伍建设问题，城市扩容也让卫生监管难更加突出。“一把扫帚”的推行使原来由社区负责的保洁工作融入了“大盘子”，这样既统一了标准也方便了管理。但是在具体实施过程中，有些区域并没有彻底地完成交接，特别是城乡结合部、城区里弄等地带仍然存在着责任不明、互相推诿的现象，导致环境卫生进一步恶化。这也引起了居民的反感，许多人抵制缴纳卫生费，让原本益处多多的“一把扫帚”难以起到真正的作用。

　　市民参与、加大投入应对城市扩容

　　随着经济社会的高速发展，城市扩容已经成为了不可逆转的趋势。如何应对城市扩容给环卫工作带来的诸多问题，业内人士指出，关键在于提高市民素质、加大财政投入，营造出“城市是我家，环境卫生靠大家”的浓厚氛围，从而有利于环卫工作的开展。

　　奋战在城市环卫工作第一线的美城保洁公司负责人陈肖君对此感触颇深：“城市的环卫工作需要环卫工人和市民们的互相配合。”他的公司负责91万平方米城区区块的清扫保洁工作，现有环卫工人145名。“环卫工人的工作十分辛苦，但是劳动成果往往得不到市民的尊重和珍惜。”他介绍，一些市民往往不顾及环境卫生，环卫工人们刚刚打扫干净，他们就随地乱扔垃圾。同时，他也呼吁全社会共同来参与环境卫生的保洁工作，让江城变得更加整洁美丽。

　　作为公共服务之一，环卫工作一直由财政全额拨款支持。城市扩容使得政府不断地加大投入，今年我市用于环卫工作的财政拨款就达到950万元。金额不断增加有力地解决了环卫工作的资金问题，但是对于垃圾分类、垃圾焚烧发电等可持续发展模式的探索步伐仍然较为缓慢，这不利于我市今后环卫工作的改革与发展。业内人士指出，未来的环卫工作重心将从单一的城市保洁逐步向新能源开发、垃圾循环利用等拥有高科技含量的方向转变，这些都需要巨大的投入。另外，环卫工人的技能培训、素质提升以及社会保障上也应该加大投入，全方位打造更优的城市环境。