古田供电技术人员铺设10千伏线路。

　　2日12时30分许，宁德市区地表温度高达42℃。

　　浙江在线衢州07月03日讯 2日10时41分，宁德气象台发布今年首个高温橙色预警信号，24小时内最高气温可达37℃以上，提醒户外或高温条件下作业人员应当采取必要的防护措施。高温作业者在户外怎么工作?在什么环境下工作?有没有给予相关保障?记者直击一线，走访37℃下的户外作业者。

　　高温下汗水浸透衣衫

　　时间：11时16分

　　地点：锦福城人物：快递员

　　记者在锦福城遇到正在派送京东快件的快捷快递公司快递员黄立丰，他正从一辆没有任何遮阳设施的摩托车上下来，车后架上存放着至少30余件还未派送的快件。从他黝黑的皮肤和湿透的衣服可以看出，夏季派件工作的艰辛和不易。

　　他说，因为快件都是当天10时之后才到分送点，所以派件时间都是在11时以后的高温时段。“我负责的是锦福城到人民医院这个区域，每天至少有100多件快递要派送，同时又要在当天的17时完成所有快件的派送。所以几乎都是在最热的时段在户外工作。”

　　当记者问及是否有夏季高温补贴时，黄立丰无奈地说：“哪有什么高温补贴，从来就没有发过，一些防暑药品也都要自己买，但是派件工作很繁重，没时间也没有意识到要去买防暑药品，有时候都是中暑了才吃药。”

　　民警正在路面执勤。

　　时间：11时50分

　　地点：国泰岗亭人物：民警

　　11时50分，烈日当空照着柏油路。东侨国泰交通岗亭，五里亭派出所兰溪警区民警叶生和两个协警正在路面执勤。此时地表温度约43摄氏度，叶生带着警帽、墨镜，身上配备单警装备8件套，站在太阳底下。执勤不到20分钟，警服就已经被汗水湿透贴在后背，一滴滴汗水顺着脸颊和脖子往下淌。“要是不带这装备就好了，五六斤重，累人，但不带不行。”叶生指着身上的单警装备说。这时有辆摩托车等红绿灯时超过人行线，他赶紧过去制止。等他回来，导流岛上本来给交警遮阳用的太阳伞已被行人和电动车给“霸占”，他径直走到无遮挡处。“这个正常，本来就是便民的，群众用和我们用一样。”他向记者说明。

　　每天11时30分至12时15分，是一天中三个车流高峰之一，无论严寒酷暑，东侨5个交通岗亭都有民警在现场执勤站岗，疏导交通。“防暑降温补贴，好像没有，岗亭里倒是有水和空调，正气水之类的药品听说已经到了，马上就可以发下来了。”与叶生一起执勤的协警介绍。“当然希望后勤保障能加强，比如增加一些防暑降温的饮料，如果有防暑降温补贴当然更好。”小伙子笑道。

　　时间：15时15分

　　地点：施工现场人物：建筑工人

　　15时15分许，在东侨天湖东路一小区施工现场，建筑工人正紧张地忙碌着。“太热了，怎么降温?就只能不停地喝水。”一名光着膀子汗流浃背的工人说。“这么热的天，有没有人给你发高温补贴?”，“没发过，不清楚有什么补贴。”他说。而在宁川北路与天湖东路交界处的一建筑工地，建筑工人老游说，天热的时候，会发些矿泉水和防暑药，但没听说会涨工资或发补贴。

　　记者了解到，在我市从事建筑工作的工人大多来自外地，他们一年四季的工资基本是按天数或出工情况计算，有的则是包工性质，但无论什么情况，四季的工资基本不变。当然也有好的施工单位会在夏天适当给工人们加点工资。

　　时间：16时10分

　　地点：闽东路人物：环卫工人

　　在闽东路记者见到正在清洁的环卫工人。这是在烈日下坚守岗位的一群可爱的人。“无论天冷天热，卫生总是要做好啊”，“天气一热，冷饮的包装纸、矿泉水、饮料瓶等垃圾多了不少，很多人都是随手一扔，有时候为了捡一个饮料瓶还要跨过隔离栏杆走走上一段距离。”环卫工老陈说。他告诉记者，单位每年6月至9月会发放一些高温补贴，“去年单位一次性发了200元钱，今年应该也有……还发一些清凉油、藿香正气水等防暑品。”老陈介绍。

　　保障权益为高温作业添一点热度

　　问题

　　降温补贴难实施

　　高温来袭，怎样保障劳动者的权益，保护他们的健康?记者了解到，虽然每年人力资源保障部门都会发布相关的防暑降温补贴，但这条规定执行起来却不尽如人意。

　　“高温补贴的相关规定缺乏强有力的法律支撑。”市人力资源和社会保障局有关负责人对为何高温补贴执行难给出答案，政府部门出台的文件只是个规范性文件，不是强制性的法律规定，对企业没有约束力。文件虽然明确规定了高温补贴如何发放，但并没有明确相应的处罚措施，造成执法难。

　　此外，劳动者维权意识弱和维权成本高也是造成高温补贴难兑现的一个重要原因。“如今找个活儿干不容易，谁会为了每天几元钱和老板理论?”采访中，几名建筑工人无奈地说。

　　维权

　　权益受损可找工会

　　据市总工会劳动保护部工作人员赵庆君介绍，每年工会都会按照惯例通知各个部门单位做好员工的高温防暑工作，并监督这些部门的具体执行情况。“我们每年都会在六月中、下旬开始相关工作，省市县各级工会、企业基层公会都会组织高温慰问工作，通过发放毛巾、遮阳帽、菊花茶、清凉油等防暑降温设备和药品。”

　　另外，如果出现因单位没有做好必要的防暑降温工作，而导致员工权益受到损害，员工可以找单位工会反映问题，如果得不到及时解决，还可以向上一级工会反映，以维护自身权益。

　　保障

　　防暑降温新规即将出台

　　日前国家安全监管总局、卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会4部委联合修订并起草了《防暑降温措施管理办法》，向社会征集意见，目前意见征集已结束。意见稿不仅对高温天气作出明确规定，还对高温作业中，劳动者享受到待遇及保障作出规定，同时要求用人单位违反国家有关法规、危害劳动者身体健康的行为，给予相应的处罚。

　　《防暑降温措施管理办法》征求意见首先对办法适用人群及最高气温做出界定，指出办法适用于存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位。“高温天气”做了明确规定，指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气。意见稿还规定劳动者因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，享受工伤保险待遇;因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资;日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业等。

　　同时，意见稿还对违反规定的用人单位及负责人也做出了明确的处罚规定，安全生产监督管理部门对用人单位遵守相关法律法规、落实工作场所各项防暑降温措施的情况进行监督检查，依据国家相关法律法规对违法行为予以处罚。政府有关部门对用人单位违反国家有关法规、危害劳动者身体健康的行为，要依法予以制止，责令用人单位认真整改;问题严重的，按照国家有关法规追究用人单位及其负责人的相应责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。