浙江在线衢州06月28日讯 近日,四都镇双溪村村民汪井华来到村务公开栏前,认真细致地查看起了村级建设项目的具体内容,他发现大到招投标金额,小到全体村民代表的签名都清清楚楚,一目了然。“这才是真正的村务公开,让我们一看就明白。”汪井华面带微笑地说道。
近年来,随着四都镇幸福乡村创建工作的不断深入,各村建设项目也日渐增多,群众对于项目建设情况以及资金流向十分关注。为此,镇纪委创新纪检监察工作,围绕村级建设工程项目全程监督主题,做到“有群众、有队伍、有创新”,形成切合本镇实际的村级建设工程项目监管机制,杜绝各种违法违纪行为,为幸福乡村创建提供强有力的纪律保障。
进一步发挥好村监会的作用是四都镇纪委实行村级建设项目监管的妙招之一。双溪村傅竹街溪出口段防洪堤工程项目是今年该村的大项目,工程预算达到48万元。为了让工程建设具体操作更加公开、透明,自觉接受老百姓的监督,在镇纪委的指导下,村监会从一开始就严把立项审批关。该工程先后经历了村党支部提议、村两委商议、党员会议审议、村民代表决议等四道关卡,并及时在村务公开栏公布,确保让群众知根知底。“有了这些程序,老百姓就放心了,也会更加支持村里的工作。”村委会主任郑光良深有感触。
“这些可都是关系到老百姓切身利益的民生工程,一点都马虎不得。”除了严把立项审批关之外,在施工监管方面,村监会更是一丝不苟。今年,四都镇在去年的基础上全面启动了“6·19”水毁修复工程建设,工程质量的好坏直接影响到群众的生命财产安全,村监会对此高度重视,在自身成员参与的前提下还积极发动广大群众对施工单位进行监督。在施工过程中,有群众反映施工单位使用的水泥质量偏差影响工程整体质量,村监会经过核实后及时向镇纪委汇报,镇纪委将情况反馈到施工单位和项目实施主体单位,与其一同督促施工单位做好整改工作。“我们还是走‘群众路线’,充分发动群众,通过村、镇两级联动机制,确保监管到位,使工程保质保量完成。”镇纪委书记姜友成形象地说道。
在村监会监督的基础上,四都镇还着力培养了一支项目管理员队伍。据了解,这支队伍分为镇、村两级。镇级项目管理员由各职能办公室专业技术人员自愿报名、公开竞聘产生,主要分布在农村交通建设、农田水利设施建设等岗位。村级建设工程项目管理队伍则由村监会成员、两委成员等组成,负责项目具体业务操作、全程监督以及参与评标等工作。为了不断提高项目管理员的整体业务水平,充分发挥这支队伍的作用,镇里每季都会召开项目管理员会议,以会代训。“平常我们都忙着跟项目,事无巨细都要做好监督把关,这个会议给我们创造了一个交流的平台,总结经验才能做得更好。”项目管理员汪井良表示,建设项目管理责任重大,主动学习才能适应不断变化的情况。
为了更加灵活地应对时间较为紧迫的重大建设项目,四都镇纪委还创新推出了特殊交易裁定机制。对部分因技术原因无法进行公开交易项目,经审核批准后直接进入议标和邀标程序。黄衢南高速公路补充耕地整改复垦项目共113亩,时间紧,任务重,经过镇党委班子商议并报相关部门审批,邀请了12家信誉度较好的施工单位参与竞标,只用了短短5天时间就完成了项目预算、招投标等前期准备工作,使工程得以顺利快速完工。
“这是落实‘两项工作和三项制度’的有力举措,对于建设工程项目的民主公开,加强干群沟通,增进农村社会和谐都有着积极作用。”提起村级建设项目监管机制,镇党委书记徐元安这样说道。